作為全國(guó)唯一的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市,北京市圍繞“開放促改革,改革優(yōu)環(huán)境,環(huán)境促發(fā)展”這條主線,通過高水平開放促進(jìn)服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制改革,不斷吸引更多國(guó)際高端資源聚集北京,催生了一批服務(wù)業(yè)新主體新業(yè)態(tài)落地北京,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
位于北京天竺綜合保稅區(qū)的國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地,因享受保稅展示、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口退稅等優(yōu)惠政策,吸引了全國(guó)300多家博物館的文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)展示交易。
中博文創(chuàng)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理 唐麗:以前企業(yè)在走出去的過程中,需要反復(fù)參加展會(huì),物流成本會(huì)很高,現(xiàn)在只需將藝術(shù)品放在綜保區(qū),就可以實(shí)現(xiàn)展示商品,促成交易的效果。
降低國(guó)際貿(mào)易的通關(guān)成本,進(jìn)而促進(jìn)傳統(tǒng)文化走出去。北京市打造的這個(gè)對(duì)外文化貿(mào)易服務(wù)平臺(tái),也推動(dòng)了與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化貿(mào)易交流。這個(gè)名為“莫扎特之家-音樂會(huì)客廳” 的藝術(shù)展,帶來了大家耳熟能詳?shù)男⌒切亲冏嗲?;正在保稅區(qū)展示的俄羅斯油畫,也讓觀眾了解了俄羅斯的風(fēng)土人情。
北京文化投資發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理 戴自更:減少了審批環(huán)節(jié),擴(kuò)大了一些外資辦企業(yè)的自主權(quán),去年新增的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)出口的創(chuàng)匯大概有1億美金左右。
目前,服務(wù)業(yè)已經(jīng)占到北京市GDP比重的80%以上,為了培育服務(wù)貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn),北京市聚焦首都城市戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,取消了外商投資飛機(jī)維修項(xiàng)目中方控股的限制,法荷航集團(tuán)落地經(jīng)營(yíng);推動(dòng)金融領(lǐng)域擴(kuò)大開放,全國(guó)首家外資控股證券機(jī)構(gòu)瑞銀證券在京落地;放寬出境游業(yè)務(wù)資質(zhì)限制,5家中外合資旅行社已經(jīng)開展出境游業(yè)務(wù)。
中青旅國(guó)際旅游公司總經(jīng)理 高志權(quán):獲得了出境游的資質(zhì),高端商務(wù)旅游帶來的利潤(rùn)占比已經(jīng)達(dá)到了36%。
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí),北京市還加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,推進(jìn)投資和貿(mào)易便利化自由化改革。
位于昌平的北京生命科學(xué)園,密集分布著全國(guó)首屈一指的生物健康創(chuàng)新企業(yè)及科研院所,進(jìn)口實(shí)驗(yàn)鼠的通關(guān)效率,決定著誰(shuí)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)最先出來,也意味著誰(shuí)的藥物最先進(jìn)入臨床。按照原有的監(jiān)管制度,小老鼠從科研單位送達(dá)科學(xué)家手上至少要兩個(gè)月,往往會(huì)錯(cuò)過4到6周的試驗(yàn)“黃金期”。
北京生命科學(xué)研究所副所長(zhǎng) 黃嵩:我們現(xiàn)在的小鼠進(jìn)出口的時(shí)間已經(jīng)縮短到一個(gè)月以內(nèi),而且費(fèi)用降低了一半,其它的生物試劑基本上兩周就能拿到,這個(gè)已經(jīng)和我們?cè)趪?guó)外做研究的時(shí)候非常接近了。
效率的提升,得益于北京市打造的全國(guó)首家“一站式”特殊物品及生物材料進(jìn)出口公共服務(wù)平臺(tái)。樓上就是1000平米的保稅庫(kù),樓下就有檢驗(yàn)檢疫庫(kù)和聯(lián)合辦事大廳,不僅簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù),也提高了監(jiān)管效能。
中關(guān)村海關(guān)查檢科科長(zhǎng) 許文燕:包括科研樣本的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式,基因檢測(cè)樣樣本的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)了全流程一體化的監(jiān)管。
2018年,北京市全年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額突破1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占比超過85%,服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額的比重達(dá)28%。今年,北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案已經(jīng)獲得批復(fù),將推出177項(xiàng)開放創(chuàng)新舉措,涉及跨境貿(mào)易、人才出入境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,以高水平對(duì)外開放推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展。
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