央廣網北京4月13日消息（記者呂紅橋）據(jù)經濟之聲《天下財經》報道，中辦、國辦最近印發(fā)《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，聚焦中小企業(yè)面臨的困難和問題，提出23條新措施。國務院新聞辦昨天（12日）舉行吹風會，從會上工信部的介紹中可以發(fā)現(xiàn)，指導意見提出一攬子措施，為中小企業(yè)減輕資金壓力。其中，既涉及資本市場融資、企業(yè)債等直接融資，也涉及銀行貸款等間接融資，同時還有一些財稅措施。
對于直接融資，《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》在股權方面明確，加快中小企業(yè)首發(fā)上市進度；在債權方面提出，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券試點，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉債轉股機制。
另外，指導意見還提出發(fā)揮各種基金對中小企業(yè)發(fā)展的引導和帶動作用。2015年，中央財政出資設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，很多人關注這個基金目前的運營情況，記者就關于國家中小企業(yè)發(fā)展基金設立運營的情況提問工信部副部長王江平。
王江平表示，目前，國家中小企業(yè)發(fā)展基金已經有4支子基金，認繳的總規(guī)模195億元。基金總共完成的投資項目222個，投資金額超過60億元，已投項目中主要以種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)為主，已投項目涵蓋了高端裝備制造、新能源、新材料和生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術等戰(zhàn)略性新興行業(yè)，基本覆蓋了全國各個區(qū)域，同時，也兼顧了欠發(fā)達地區(qū)的項目投資。
王江平說，國家基金還通過示范作用，引導帶動部分有條件的省市設立了地方中小企業(yè)發(fā)展基金，下一步將進一步發(fā)揮中央財政的撬動作用，帶動更多的社會資本擴大對中小企業(yè)的股權投資規(guī)模。
而對于間接融資，今年2月，銀保監(jiān)會曾發(fā)文，要求商業(yè)銀行每年年初要制定民營企業(yè)服務年度目標，在內部績效考核機制中提高民營企業(yè)融資業(yè)務權重，加大正向激勵力度。指導意見則進一步激勵金融機構，加大對小微企業(yè)的信貸投入，并對金融機構去杠桿做了專門約束。
王江平表示，修訂《金融企業(yè)績效評價辦法》，適當放寬考核指標要求。避免在金融機構去杠桿中，對中小企業(yè)采取簡單粗暴的處置措施。
中小企業(yè)“走出去”也有巨大資金需求，指導意見明確支持中小企業(yè)國際化發(fā)展。工信部中小企業(yè)局局長馬向暉說，工信部將探索支持中小企業(yè)海外園區(qū)建設，繼續(xù)支持有條件的地方設立中外中小企業(yè)合作區(qū)，拓展中小企業(yè)對接全球創(chuàng)新資源的新空間。
他說：“我們要繼續(xù)聯(lián)合中國貿促會深入實施支持中小企業(yè)參與‘一帶一路’的專項行動，繼續(xù)聯(lián)合中國銀行開展中小企業(yè)跨境撮合服務。”
另外，中小企業(yè)當前提出了一些財稅方面的訴求，王江平說，《指導意見》回應了這些訴求，提出多項措施為企業(yè)減負。推進增值稅等實質性減稅，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免；研究修訂《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等措施來支持中小企業(yè)的發(fā)展。
(責任編輯：蘇玉梅)
