2016年4月19日，習(xí)近平在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者馬占成/攝
“這是中華民族的一個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機(jī)遇失之交臂。”2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平這句擲地有聲的話語，指明了中國網(wǎng)信事業(yè)肩負(fù)的歷史使命。
三年來，普惠民生初心未改，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感；
三年來，技術(shù)革新日趨領(lǐng)先，信息化提振新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)效能充分釋放，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能；
三年來，安全發(fā)展齊頭并進(jìn)，尊重網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)平等原則基礎(chǔ)上的“四項(xiàng)原則”與“五點(diǎn)主張”，清晰描繪了中國為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧與方案的愿景。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。中國正朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)不懈邁進(jìn)，中國網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。
普惠民生初心未改
“必須貫徹以人民為中心”
2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”三年來，網(wǎng)信事業(yè)如何普惠民生，始終是習(xí)近平掛在嘴邊、放在心頭的大事。
治國有常，而利民為本。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)促進(jìn)普惠均衡發(fā)展，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)大步向前，《網(wǎng)絡(luò)安全法》《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》等一系列文件出臺(tái)，初步奠定中國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展所必需的法律框架和戰(zhàn)略架構(gòu)。
百姓用得上——“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村”目標(biāo)提前完成，貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”逐步打通，山溝里的農(nóng)產(chǎn)品插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀；
百姓用得起——從2017年6月到2018年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模從7.51億增長到8.02億，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)5.83億；移動(dòng)流量資費(fèi)大幅下降，跨省“漫游”成為歷史；
百姓用得好——互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生產(chǎn)的專業(yè)度與垂直度不斷加深，自制內(nèi)容走向精品化，對網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻平臺(tái)進(jìn)行依法依規(guī)全鏈條管理，網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)清氣正。
“正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)確保了以人民為中心的發(fā)展思想，我們在信息化蓬勃發(fā)展的過程中才能遵循這一理念。”復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心主任沈逸在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，成為中國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的核心目標(biāo)，也必將引領(lǐng)網(wǎng)信人在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的道路上奮勇向前。”
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為了人民，網(wǎng)絡(luò)空間治理依靠人民。聯(lián)通起每一個(gè)老百姓的網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，也在牢牢凝聚起全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。”習(xí)近平在2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。”
2018年，我國在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)3.94億，占整體網(wǎng)民的47.5%。政府網(wǎng)站共17962個(gè)，經(jīng)過認(rèn)證的政務(wù)機(jī)構(gòu)微博達(dá)到138253個(gè)。“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，在線政務(wù)服務(wù)效能得到提升，踐行以民為本的發(fā)展理念。
網(wǎng)絡(luò)接入推動(dòng)用戶規(guī)模穩(wěn)定增長、提速降費(fèi)加快構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系、網(wǎng)絡(luò)扶貧助力全面小康社會(huì)建成……在以人民為中心的核心理念引導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)作為促進(jìn)社會(huì)普惠均衡發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，為人民群眾在信息化發(fā)展中帶去更多獲得感、幸福感、安全感。
塑造生態(tài)創(chuàng)新賦能
“核心技術(shù)是國之重器”
站在國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局上，習(xí)近平在2018年4月20日至21日全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上明確指出，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快信息化發(fā)展，整體帶動(dòng)和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心常務(wù)副主任謝永江在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“信息化是國家目前面臨的重要發(fā)展機(jī)遇。中國的5G、人工智能等技術(shù)進(jìn)入密集創(chuàng)新期，利用技術(shù)迭代創(chuàng)新期提速，塑造屬于我們自己的生態(tài)鏈，爭取在下一輪競爭中實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。”
工業(yè)和信息化部部長苗圩在“2019工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會(huì)”開幕式上強(qiáng)調(diào)，良好開局來之不易，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一輪工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐，我們要積極主動(dòng)適應(yīng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。”
搭載工業(yè)化的航母，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)正大踏步前行。一手抓重點(diǎn)布局，一手抓重大短板補(bǔ)齊，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正快速健康有序發(fā)展。
國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)落地，打造科技創(chuàng)新新高地；載人航天、深海探測、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)；2018年5G首個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)正式公布，進(jìn)一步推動(dòng)我國5G產(chǎn)業(yè)鏈的成熟與發(fā)展，開創(chuàng)萬物互聯(lián)新時(shí)代。
“現(xiàn)在國力增強(qiáng)了，我們?nèi)砸^續(xù)自力更生，核心技術(shù)靠化緣是要不來的。”習(xí)近平在2015年2月視察中科院西安光機(jī)所時(shí)強(qiáng)調(diào)。
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)體的重要組成部分，迎著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展春風(fēng)生長的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在政策與技術(shù)的多重驅(qū)動(dòng)中蓬勃發(fā)展。
“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。”習(xí)近平在2016年4月19日網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)的講話激勵(lì)著廣大中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入9562億元，比上年增長20.3%；全行業(yè)研發(fā)投入490億元，比上年增長19%。
“核心技術(shù)是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力。要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，做好體系化技術(shù)布局，優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破。”習(xí)近平在2018年4月20日至21日全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上這樣強(qiáng)調(diào)。
安全發(fā)展齊頭并進(jìn)
“努力建久安之勢、成長治之業(yè)”
“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。”
在淙淙流水淌過古老的烏鎮(zhèn)水鄉(xiāng)，2016年第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的視頻講話中，習(xí)近平從人類活動(dòng)空間的宏觀視野出發(fā)，創(chuàng)造性提出攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
和平、主權(quán)、共治、普惠，《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》于2017年發(fā)布。建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化網(wǎng)絡(luò)文化交流互鑒，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及全球。
2018年通過海關(guān)跨境電商平臺(tái)零售進(jìn)出口商品總額達(dá)1347億元。數(shù)字貿(mào)易組織形態(tài)豐富，交易選擇空間不斷擴(kuò)大，商品與資本的自由涌動(dòng)，為海內(nèi)外企業(yè)合作發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
互聯(lián)網(wǎng)市場的進(jìn)一步開放，為提升我國在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的地位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，國際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國平臺(tái)正在搭建。
“做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。”2014年2月27日中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開時(shí)，親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的習(xí)近平這樣說。
2018年3月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)，強(qiáng)化決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。“小組”改為“委員會(huì)”以來，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力穩(wěn)步提升。
在國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心主任黃澄清看來，習(xí)近平“4·19”講話意義重大：“網(wǎng)絡(luò)安全既關(guān)乎一國之安全，也涉及互聯(lián)網(wǎng)滲透傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，例如政府要求到2020年末，IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)5億。這種地址無窮多、端到端透明的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，能夠簡化信息溯源，為物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等帶來戰(zhàn)略影響。”
站在中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史機(jī)遇與全面建成小康社會(huì)決勝期的交織點(diǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以一系列重要的網(wǎng)信事業(yè)頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略布局，正在為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢指明實(shí)現(xiàn)路徑，提供行動(dòng)指南，提振民族信心。
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
