本文為“氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尼古拉斯·斯特恩為中國(guó)日?qǐng)?bào)旗下中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家撰文。他指出，中國(guó)的可持續(xù)轉(zhuǎn)型，對(duì)其自身乃至全世界都至關(guān)重要。

　　

　　

　　

　　

　　每年的4月22日是世界地球日，今天是第50個(gè)。我國(guó)地球日宣傳主題為“珍愛美麗地球，守護(hù)自然資源”。“綠水青山就是金山銀山”，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

　　

　　在接下來(lái)的30到40年間，中國(guó)將向高收入國(guó)家轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)變不像之前的改革那樣關(guān)注產(chǎn)出和收入，健康、質(zhì)量和可持續(xù)將成為焦點(diǎn)。

　　

　　

　　

　　可持續(xù)，是指假設(shè)后代行為模式與當(dāng)代人類似，那么后代享有的機(jī)會(huì)不比當(dāng)代人差。對(duì)中國(guó)乃至世界，可持續(xù)增長(zhǎng)都至關(guān)重要。

　　

　　全球碳計(jì)劃組織(GCP,TheGlobalCarbonProject)最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的二氧化碳排放量在2018年增長(zhǎng)了4.7%，占全球排量的27%。

　　

　　接下來(lái)的20年間，世界經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)將翻倍，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增速將更快。與此同時(shí)，為達(dá)到巴黎協(xié)定中控制全球氣溫升高低于2攝氏度的目標(biāo)，全球需要至少減排40%。

　　

　　

　　

　　同樣，未來(lái)15年間，全球基礎(chǔ)設(shè)施有望隨著城市發(fā)展翻倍，新增總量的很大一部分發(fā)生在中國(guó)。如果這部分全球新增經(jīng)濟(jì)總量，或基礎(chǔ)設(shè)施的增長(zhǎng)方式與此前別無(wú)二致，40%的減排要求將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

　　

　　

　　

　　我們可以找到這樣一種可持續(xù)的方式，讓世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的同時(shí)，給地球降低風(fēng)險(xiǎn)；帶動(dòng)創(chuàng)新和投資，向著更安全、更清潔的方向邁進(jìn)。

　　

　　不僅如此，這種方式還可以為發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)勝貧困提供有效、包容的途徑。
 

　　

　　

　　2018年12月2日-14日，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第24次締約方會(huì)議、《京都議定書》第14次締約方會(huì)議（CMP14）及《巴黎協(xié)定》第1次締約方會(huì)議第3階段會(huì)議在波蘭卡托維茲舉行，期間，12月3日舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰出席峰會(huì)并與有關(guān)各方開展密集性磋商，積極推動(dòng)卡托維茲大會(huì)取得成功。（圖片來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部）

　　

　　在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)零碳排放的經(jīng)濟(jì)是我們的目標(biāo)。如果想把將氣候變暖控制在2攝氏度以內(nèi)，就需在30到50年之內(nèi)達(dá)成零排放。由于經(jīng)濟(jì)總量大、排量大，中國(guó)在50年內(nèi)勢(shì)必成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　

　　

　　

　　我認(rèn)為，將可持續(xù)發(fā)展列入“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)符合中國(guó)政策制定規(guī)律，也是近年來(lái)積極推進(jìn)的重點(diǎn)。

　　

　　

　　

　　這需要采取全新的投資方式，旨在減少貧困、促進(jìn)公平。優(yōu)先將投資傾向覆蓋廣泛、清潔高效的公共交通，將極大惠及對(duì)公共交通依賴性較強(qiáng)的貧困地區(qū)，并促進(jìn)就業(yè)。

　　

　　

　　

　　針對(duì)可持續(xù)領(lǐng)域的創(chuàng)新與投資將由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)。民營(yíng)企業(yè)富于創(chuàng)新，可以為高質(zhì)量、可持續(xù)增長(zhǎng)注入活力。這就意味著，改革要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)造。

　　

　　

　　

　　中國(guó)的發(fā)展瞬息萬(wàn)變，要求其與貿(mào)易伙伴的關(guān)系也需要隨之調(diào)整。

　　

　　

　　

　　現(xiàn)在來(lái)看，“一帶一路”項(xiàng)目參與國(guó)家人均工資收入水平大概是中國(guó)的一半；但如果2040年這些國(guó)家的人均收入和現(xiàn)今的中國(guó)一樣，而且這些國(guó)家對(duì)化石燃料的依賴和現(xiàn)今中國(guó)也一樣，屆時(shí)世界將面臨3攝氏度以上的升溫，可能引向?yàn)?zāi)難性后果。

　　

　　

　　

　　在設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通的基礎(chǔ)上，“一帶一路”項(xiàng)目參與國(guó)之間還可以交流先進(jìn)科技成果。這樣，參與國(guó)將有望在可持續(xù)發(fā)展、不斷變化的國(guó)際分工中，包括在對(duì)華關(guān)系中，發(fā)揮強(qiáng)有力的積極作用。

　　

　　

　　

　　總之，中國(guó)通過(guò)“十四五”規(guī)劃提出的改革措施，以及對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的支持，將有望促進(jìn)投資，推動(dòng)未來(lái)幾十年進(jìn)入高質(zhì)量、可持續(xù)、包容增長(zhǎng)和發(fā)展的新時(shí)代。

　　

　　

　　

　　

　　作者介紹

　　

　　尼古拉斯·斯特恩（NicholasStern），倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所所長(zhǎng)。他曾任英國(guó)財(cái)政部第二常務(wù)次官和布萊爾政府經(jīng)濟(jì)事務(wù)部門負(fù)責(zé)人；也曾擔(dān)任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和分管發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的高級(jí)副行長(zhǎng)。尼古拉斯活躍于學(xué)術(shù)界，曾在倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院、牛津大學(xué)、麻省理工學(xué)院等高校任教，研究集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)理論、稅收改革、公共政策、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)、犯罪統(tǒng)計(jì)學(xué)等。2006年他發(fā)布了《斯特恩報(bào)告》，分析了氣候變化所產(chǎn)生的財(cái)政、社會(huì)和環(huán)境上的影響，被譽(yù)為“氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”。

　　

　?。ū疚脑d于中國(guó)日?qǐng)?bào)旗下智庫(kù)"中國(guó)觀察"微信公眾號(hào)）