隨著各項工作的穩(wěn)步推進,“一帶一路”也由布局開篇的“大寫意”階段向精耕細作的“工筆畫”階段轉(zhuǎn)變,未來合作更加注重高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平。
作者:叢培影
叢培影中國青年政治學(xué)院“一帶一路”戰(zhàn)略研究院副秘書長、博士
自2013年提出以來,“一帶一路”取得了很多務(wù)實合作成果。到目前為止,中國已與150多個國家和國際組織簽署了170多份合作文件,六大國際經(jīng)濟合作走廊穩(wěn)步推進;中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過900億美元,在沿線國家完成對外承包工程營業(yè)額超過4000億美元。
隨著各項工作的穩(wěn)步推進,“一帶一路”也由布局開篇的“大寫意”階段向精耕細作的“工筆畫”階段轉(zhuǎn)變,未來合作更加注重高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平。從提出到穩(wěn)步推進,“一帶一路”極大豐富了國際合作理論與實踐,為未來全球合作開啟新篇章。
“一帶一路”促進國際合作機制融合,成為構(gòu)建亞、歐、非跨大洲、跨區(qū)域合作的紐帶。雖然經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化已經(jīng)成為大勢所趨,但區(qū)域合作和全球合作之間有時存在一定矛盾,機制封閉化、排他性,規(guī)則碎片化是問題的集中體現(xiàn)。事實上,區(qū)域合作可能導(dǎo)致內(nèi)部成員和外部伙伴在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域受到區(qū)別性對待,這對經(jīng)濟全球化深入推進構(gòu)成了阻礙。“一帶一路”旨在加強各國的經(jīng)濟聯(lián)系,推進合作深入開展,并在推進過程中始終堅持與相關(guān)國家和區(qū)域合作機制實現(xiàn)戰(zhàn)略對接,這在一定程度上消除了深化全球合作的障礙。截止到目前,“一帶一路”已經(jīng)與東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃、非盟2063議程、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、歐盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實現(xiàn)了對接。
西班牙中國政策觀察網(wǎng)站認(rèn)為,“一帶一路”在各大洲建立互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上打造一個新的生產(chǎn)架構(gòu),各國在這個框架中都可以找到適合自己的位置。從這個角度上講,“一帶一路”支持了經(jīng)濟全球化,推進了多邊主義的發(fā)展,對構(gòu)建開放型的世界經(jīng)濟具有積極意義。
“一帶一路”推進國際社會的公平正義,成為帶動發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,這是廣大發(fā)展中國家的薄弱環(huán)節(jié),更是其經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。原因是基礎(chǔ)設(shè)施成本收回周期長,回報率相對較低,西方國家的企業(yè)投資意愿不強,資金缺口很大。“一帶一路”推進與實施正彌補了這一缺陷。截止到目前,“一帶一路”在鐵路、公路、港口、航空、能源、通訊等方面的合作都取得了務(wù)實成果,并對相關(guān)國家的經(jīng)濟發(fā)展帶來了積極影響。有調(diào)查顯示,已完成和規(guī)劃中的“一帶一路”交通運輸項目將沿線國家和地區(qū)的貨運時間平均減少1.7%至3.2%。“一帶一路”建設(shè)給很多發(fā)展中國家?guī)砹斯ぷ鲘徫弧?/div>
世界銀行認(rèn)為,“一帶一路”以可持續(xù)的形式,帶動了全球減貧、拉動了經(jīng)濟增長。“一帶一路”使沿線國家和地區(qū)的實際收入增長1.2%至3.4%。第七十二屆聯(lián)合國大會主席米羅斯拉夫•萊恰克就認(rèn)為,“一帶一路”不僅涉及發(fā)展中國家的項目融資、交通改善和南南合作,還是對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和多邊主義的承諾。
“一帶一路”深化文明互鑒,成為加強不同文明之間交流互鑒的橋梁。國家之間能夠持續(xù)性開展合作的前提是相互信任,相互信任的前提是對不同文明的尊重與理解,實現(xiàn)路徑是不同文明之間的對話與交流。如果文明之間不能實現(xiàn)包容互鑒,經(jīng)濟合作會受到影響。文明之間的隔閡會嚴(yán)重影響到其他方面合作的開展。中國傳統(tǒng)文化中十分強調(diào)“和而不同”的理念,也就是說不同的社會制度、宗教信仰和價值理念可以共存,更能開展務(wù)實有效的合作?,F(xiàn)實的對外經(jīng)濟交往正是對歷史上不同文化之間的互聯(lián)互通、友好往來的傳承,新的時代健康、可持續(xù)的國際合作需要依賴文明之間的友好交流、包容互鑒。“一帶一路”是對“文明沖突”和“文明優(yōu)越”的超越,是不同文明之間包容互鑒、平等合作的重要體現(xiàn)。
“一帶一路”是中國提出的,卻是屬于世界的,未來會進一步豐富國際合作的理論與實踐。首先,“一帶一路”未來會進一步加強合作機制的構(gòu)建,包括投融資機制、經(jīng)貿(mào)合作機制、能源合作機制等,以實現(xiàn)其長期、穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展。其次,“一帶一路”是在實踐中不斷探索的合作之路,造福廣大發(fā)展中國家民眾的“公共產(chǎn)品”也會更加豐富、更加精準(zhǔn)。隨著時間的推移,外界的各種不實猜測和疑慮也會因此被逐漸消除。最后,“一帶一路”承載著不同文明交流互鑒的歷史,未來也會有更多民間文化交流品牌活動,以增進不同國家民眾之間的相互理解與認(rèn)同。
(責(zé)任編輯:張云文)
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