作者：賀之杲（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所）

 

　　2019年4月26日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京開幕，國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表題為《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來(lái)》的主旨演講。這是今年中國(guó)最重要的主場(chǎng)外交，也是“一帶一路”建設(shè)推向高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)，更是國(guó)際合作與發(fā)展務(wù)實(shí)推進(jìn)的新篇章。

 

　　“一帶一路”建設(shè)，不僅是一個(gè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、科技、社會(huì)發(fā)展的全球性系統(tǒng)工程，是各參與方通過(guò)互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)互利共贏攜手發(fā)展的合作平臺(tái)，更是中國(guó)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體舉措。自2013年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議6年來(lái)，“一帶一路”倡議成果豐碩、平臺(tái)多樣、朋友圈不斷壯大，呈現(xiàn)出內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、務(wù)實(shí)合作、強(qiáng)大合力的發(fā)展圖景。

 

　　推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，強(qiáng)調(diào)添動(dòng)力、增活力、聚紅利。“一帶一路”建設(shè)要沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)，遵循高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，引入各方普遍支持和接受的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作。習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，強(qiáng)調(diào)生態(tài)興則文明興，綠水青山就是金山銀山。“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持綠色理念，把綠色作為底色，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融，保護(hù)好我們賴以生存的共同家園，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。共建“一帶一路”不僅為世界各國(guó)發(fā)展提供了新機(jī)遇，也為中國(guó)開放發(fā)展開辟了新天地。

 

　　推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)合作。互聯(lián)互通正取代傳統(tǒng)的地緣政治原則，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展成為各國(guó)關(guān)注的優(yōu)先事項(xiàng)?；A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是基石，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的正面外溢效應(yīng)將擴(kuò)散到商品、資金、技術(shù)和人員的互聯(lián)互通，相關(guān)行為體可以沿著新建設(shè)的路線開展新業(yè)務(wù)，創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，提高各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。提升合作水平和擴(kuò)大合作范圍，為“一帶一路”沿線國(guó)家平衡、可持續(xù)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間。“六廊六路多國(guó)多港”互聯(lián)互通構(gòu)架為雙邊合作、三方合作、地區(qū)合作、多邊合作搭建了平臺(tái)，不僅有助于資源的流轉(zhuǎn)和合理配置，而且有助于加強(qiáng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和地域凝聚力，解決發(fā)展不均衡、分配不公平的問(wèn)題。

 

　　推進(jìn)“一帶一路”倡議，匯聚強(qiáng)大合力。中國(guó)積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)，一方面按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系，另一方面，秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。與此同時(shí)，推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架。目前，150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家，以及東盟、非盟、歐盟等一體化組織通過(guò)發(fā)展合作規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議進(jìn)行對(duì)接，最大限度地提供國(guó)際和區(qū)域公共產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，惠及參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家、企業(yè)、社會(huì)力量以及人民。

 

　　“一帶一路”倡議是中國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理、推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、深化對(duì)外開放的路徑。共建“一帶一路”以“共商共建共享”為原則，以“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”絲路精神為指導(dǎo)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。為了實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議高質(zhì)量發(fā)展，深化務(wù)實(shí)發(fā)展，中國(guó)將采取一列重大、具體舉措，包括：更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口、更加有效實(shí)施國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。絲路精神與具體舉措的有效結(jié)合為共建“一帶一路”提供了方向與路徑。

 

　　中國(guó)與世界的良性互動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)為“一帶一路”沿線國(guó)家改善經(jīng)濟(jì)、政治和安全現(xiàn)實(shí)提供動(dòng)力，釋放發(fā)展合力，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供中國(guó)舉措，為建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化提供中國(guó)方案，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供中國(guó)智慧，共同將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。