習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，從新中國成立特別是改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成就和顯著進(jìn)步出發(fā)，作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一重大政治論斷。社會(huì)主要矛盾變化，是我國發(fā)展新的歷史方位的基本依據(jù)，是準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展變化的科學(xué)認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大觀點(diǎn)。

 

　　一、社會(huì)主要矛盾的理論邏輯和歷史邏輯

 

　　理解社會(huì)主要矛盾，首先要理解社會(huì)基本矛盾與社會(huì)主要矛盾的關(guān)系，從社會(huì)基本矛盾出發(fā)來理解社會(huì)主要矛盾。社會(huì)主要矛盾來自社會(huì)基本矛盾，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，決定社會(huì)的基本性質(zhì)。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾是歷史的發(fā)展的具體的，這就使得社會(huì)基本矛盾在不同社會(huì)形態(tài)、不同民族國家、不同發(fā)展階段的表現(xiàn)是不同的。不同社會(huì)基本矛盾在一定社會(huì)形態(tài)或發(fā)展階段的具體表現(xiàn)，構(gòu)成社會(huì)主要矛盾。可以說，社會(huì)基本矛盾是社會(huì)主要矛盾的深層結(jié)構(gòu)，社會(huì)主要矛盾是社會(huì)基本矛盾的表層結(jié)構(gòu)。社會(huì)主要矛盾是一個(gè)國家在一定歷史時(shí)期或發(fā)展階段的多種矛盾中起著支配性作用的矛盾，是影響和制約一定時(shí)期一個(gè)國家發(fā)展的決定性矛盾。正確地認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾，并按照社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的方向推動(dòng)解決主要矛盾，使社會(huì)主要矛盾進(jìn)入更新階段更高水平，是代表先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)集團(tuán)和政黨的根本任務(wù)，也是一種社會(huì)形態(tài)向新的社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)變、一個(gè)時(shí)代向新的時(shí)代演化的根本原因。解決社會(huì)主要矛盾的過程，實(shí)質(zhì)上也是解決社會(huì)基本矛盾的過程，二者不可分割。生產(chǎn)力發(fā)展永無止境，這就使得社會(huì)基本矛盾永無終結(jié)，社會(huì)主要矛盾不會(huì)始終停止在同一種狀態(tài)、同一個(gè)水平。

 

　　人類社會(huì)迄今為止大體上經(jīng)歷了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)等幾種社會(huì)形態(tài)。在原始社會(huì)中，沒有形成階級(jí)，原始社會(huì)的社會(huì)基本矛盾，表現(xiàn)為原始的低級(jí)的生產(chǎn)不能滿足原始人基本生存需要的社會(huì)主要矛盾。進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后，階級(jí)成為社會(huì)基本矛盾的人格化代表，勞動(dòng)人民是生產(chǎn)力的主體，統(tǒng)治階級(jí)是生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的主體，這就使得階級(jí)社會(huì)中社會(huì)基本矛盾是通過階級(jí)矛盾表現(xiàn)出來的。奴隸社會(huì)的社會(huì)主要矛盾是奴隸階級(jí)和奴隸主階級(jí)的矛盾，封建社會(huì)的社會(huì)主要矛盾是農(nóng)民階級(jí)和地主階級(jí)的矛盾，資本主義社會(huì)的主要矛盾是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾。階級(jí)矛盾構(gòu)成階級(jí)社會(huì)的社會(huì)主要矛盾，既符合社會(huì)主要矛盾的理論邏輯，也符合社會(huì)主要矛盾的歷史邏輯。社會(huì)主要矛盾表現(xiàn)為階級(jí)矛盾，是剩余產(chǎn)品出現(xiàn)、私有制形成、階級(jí)斗爭成為歷史發(fā)展動(dòng)力的必然結(jié)果，是社會(huì)生產(chǎn)力得到高度發(fā)展、階級(jí)消滅之前的必經(jīng)階段。只有到了社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)，社會(huì)主要矛盾才能不以階級(jí)矛盾的方式體現(xiàn)出來。

 

　　社會(huì)主義社會(huì)作為人類社會(huì)一種嶄新的社會(huì)形態(tài)，人民當(dāng)家作主，成為公有制的主人，成為國家的主人，人民不僅是生產(chǎn)力的主體，而且是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的主體。因此，社會(huì)主義社會(huì)的社會(huì)基本矛盾，就不再是對(duì)抗性的矛盾，社會(huì)主義社會(huì)的社會(huì)主要矛盾，就不再表現(xiàn)為階級(jí)矛盾。這就使得社會(huì)主要矛盾的構(gòu)建邏輯，不能再按照階級(jí)社會(huì)的構(gòu)建邏輯，必須使用新的構(gòu)建邏輯。社會(huì)主義制度在中國建立后，黨中央關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾的判斷，從黨的八大到黨的十一屆六中全會(huì)，再到黨的十九大，都有權(quán)威的表述。這些表述在矛盾兩方面的內(nèi)涵上各有不同，但都不同于階級(jí)社會(huì)主要矛盾的構(gòu)建邏輯，都是使用了社會(huì)主要矛盾新的構(gòu)建邏輯。這就是把人民作為社會(huì)主要矛盾的主體，把人民的需要狀況與人民需要的滿足狀況作為社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)方面。這樣的構(gòu)建邏輯，使得社會(huì)基本矛盾與社會(huì)主要矛盾在社會(huì)主義社會(huì)得到了貫通，既符合馬克思主義基本原理，又反映了社會(huì)主義社會(huì)的特殊規(guī)律；這樣的構(gòu)建邏輯，使得解決社會(huì)主要矛盾的方式，不必通過激烈階級(jí)斗爭的方式，而是通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力的方式，以生產(chǎn)力不斷的發(fā)展來滿足人民日益增長的生活需要；這樣的構(gòu)建邏輯，確立了以人民為中心的社會(huì)主要矛盾，而不是在人民之外再確定一個(gè)對(duì)立階級(jí)，以兩大階級(jí)關(guān)系作為中心的社會(huì)主要矛盾。

 

　　二、中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾的發(fā)展過程及重要經(jīng)驗(yàn)

 

　　社會(huì)主要矛盾是一個(gè)政黨制定路線、開辟道路、形成戰(zhàn)略的基本依據(jù)。在我們黨的歷史上，黨的事業(yè)取得勝利、黨的航船順利前行，都與黨對(duì)不同時(shí)期或階段我國社會(huì)主要矛盾作出正確判斷密切相關(guān)；而黨的事業(yè)遭遇挫折、黨的航船曲折停滯，都與黨對(duì)某個(gè)時(shí)期或某個(gè)階段我國社會(huì)主要矛盾的判斷失誤緊密相連。能否正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾，關(guān)系黨和國家的前途命運(yùn)。

 

　　新民主主義革命時(shí)期，我們黨準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)，作出了近代中國社會(huì)的主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾的正確判斷。因此，“偉大的近代和現(xiàn)代的中國革命，是在這些基本矛盾的基礎(chǔ)之上發(fā)生和發(fā)展起來的”[1]。新民主主義革命的道路和綱領(lǐng)，都是以此為依據(jù)確立的。

 

　　社會(huì)主義改造基本完成后，革命時(shí)期大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭基本結(jié)束，黨的八大正確作出了“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[2]的判斷。由此毛澤東明確提出我們的根本任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國家政治生活的主題。

 

　　黨的八大后，我們黨對(duì)社會(huì)主義條件下社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差。1962年9月召開的八屆十中全會(huì)明確提出，“在無產(chǎn)階級(jí)革命和無產(chǎn)階級(jí)專政的整個(gè)歷史時(shí)期，在由資本主義過渡到共產(chǎn)主義的整個(gè)歷史時(shí)期（這個(gè)時(shí)期需要幾十年，甚至更多的時(shí)間）存在著無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的階級(jí)斗爭，存在著社會(huì)主義和資本主義這兩條道路的斗爭”[3]，仍然把無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾作為貫穿整個(gè)社會(huì)主義歷史時(shí)期的主要矛盾，直至“文革”期間發(fā)展為“資產(chǎn)階級(jí)就在共產(chǎn)黨內(nèi)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致了“以階級(jí)斗爭為綱”的錯(cuò)誤方針，給我國社會(huì)主義事業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p害。

 

　　黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了從“以階級(jí)斗爭為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的根本性轉(zhuǎn)折。改革開放后，黨帶領(lǐng)人民撥亂反正，包括在社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾問題上的撥亂反正。黨的十一屆六中全會(huì)在黨的八大認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，將我國社會(huì)主要矛盾進(jìn)一步表述為“在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”[4]。由此黨和國家的工作重心必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。

 

　　中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。習(xí)近平總書記在黨的十九大上明確作出“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[5]這樣一個(gè)重大政治論斷。社會(huì)主要矛盾變化，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的基本依據(jù)，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重大創(chuàng)新。社會(huì)主要矛盾變化，要求我們認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段要有新的框架、新的尺度，規(guī)定了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的主要任務(wù)。

 

　　中國共產(chǎn)黨成立近百年來，在認(rèn)識(shí)和把握中國社會(huì)主要矛盾的歷程中，形成了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一是必須把馬克思主義關(guān)于社會(huì)基本矛盾的理論同中國社會(huì)的具體實(shí)際結(jié)合起來，抓住生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾在中國社會(huì)的典型表現(xiàn)，既不能脫離社會(huì)基本矛盾的理論框架去確定社會(huì)主要矛盾，也不能脫離中國社會(huì)基本矛盾的發(fā)展階段和發(fā)展?fàn)顩r來確定社會(huì)主要矛盾。二是必須明確區(qū)分階級(jí)社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)的社會(huì)主要矛盾的不同性質(zhì)，從而構(gòu)建起符合社會(huì)主義社會(huì)本質(zhì)屬性和特殊性質(zhì)的社會(huì)主要矛盾的邏輯，既不能將社會(huì)主義社會(huì)與階級(jí)社會(huì)的社會(huì)主要矛盾不加分析地混為一談，也不能忽視社會(huì)主義社會(huì)的社會(huì)主要矛盾的客觀存在。三是必須及時(shí)根據(jù)社會(huì)關(guān)系的重大變革和社會(huì)發(fā)展的重大變化，在社會(huì)主要矛盾的判斷上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，既不能使認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐，社會(huì)主要矛盾變化了但仍然固守于原有的判斷，也不能讓認(rèn)識(shí)超前于現(xiàn)實(shí)，社會(huì)主要矛盾沒有發(fā)生根本性變化卻作出不符合實(shí)際的判斷。

 

　　三、新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化的基本依據(jù)、主要表現(xiàn)和顯著特征

 

　　新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化這一重大判斷，是黨的十九大依據(jù)新中國成立特別是改革開放以來我國社會(huì)發(fā)展的重大進(jìn)步做出的，是綜合人民需要的歷史性變化和發(fā)展的根本性變化得出的，有其堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

 

　?。ㄒ唬┬聲r(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化的基本依據(jù)

 

　　習(xí)近平總書記指出：“我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時(shí)，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。”[6]這就明確了新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化的基本依據(jù)。從人民需要的變化看，人民日益增長的物質(zhì)文化需要已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要，人民生活需要領(lǐng)域拓展、層次提升。人民生活需要覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，除了物質(zhì)文化生活需要之外，還有政治生活、社會(huì)生活、生態(tài)文明等領(lǐng)域的需要。在政治生活領(lǐng)域要求享用社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義法治國家建設(shè)的成果，在社會(huì)生活領(lǐng)域要求進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義，增強(qiáng)包括人身、財(cái)產(chǎn)安全在內(nèi)的多方面安全感，在生態(tài)文明領(lǐng)域要求享用美麗中國建設(shè)的成果。人民生活需要從不停止在同一個(gè)水準(zhǔn)上，而是“水漲船高”；人民期待不斷提升生活的“美好度”，不斷增強(qiáng)生活中的獲得感、幸福感、安全感。從社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展變化看，落后的社會(huì)生產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為不平衡不充分的發(fā)展。貧困已經(jīng)基本擺脫，匱乏已經(jīng)普遍消除，人民美好生活需要一部分得到滿足、一部分還不能得到滿足，美好生活需要在一部分人中得到滿足、在一部分人中還不能得到滿足。這樣一種人民生活需要與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀及其關(guān)系，構(gòu)成了新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化的基本依據(jù)。

 

　?。ǘ┬聲r(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化的主要表現(xiàn)

 

　　改革開放以來，我國人民物質(zhì)文化生活得到極大改善，物質(zhì)文化生活需要得到充分滿足。社會(huì)生產(chǎn)的迅速發(fā)展為滿足人民更高物質(zhì)文化需要?jiǎng)?chuàng)造了物質(zhì)條件和社會(huì)條件，同時(shí)生產(chǎn)也促進(jìn)消費(fèi)，供給也創(chuàng)造需求，人民在物質(zhì)生活方面不再滿足于有飯吃、有衣穿、有房住、有車坐等，而是要求吃得健康、穿得得體、住得寬敞、坐得舒適等。人是多重屬性的人，人的需要是展開的過程，人的全面發(fā)展是人的本質(zhì)要求。在滿足物質(zhì)文化生活基本需要的基礎(chǔ)上，人民要求平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，依法享有廣泛權(quán)利和自由，如知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等；要求享有更加完善的社會(huì)保障體系、更加高效的社會(huì)治理體系、更加可靠的社會(huì)安全體系等；要求享有明媚的陽光、新鮮的空氣、清潔的水源、健康的食品、綠色的植被等。人民對(duì)美好生活的追求無止境，期盼更加有尊嚴(yán)、有品位、有快樂的生活，充分體驗(yàn)美好精神生活，比如心態(tài)保持輕松愉悅，內(nèi)心保持人格統(tǒng)一，心中保持理想激勵(lì)，一生保持初心不泯，心靈保持美的追求等。人民日益增長的美好生活需要，要求社會(huì)不斷發(fā)展加以滿足。新時(shí)代的發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、居民生活水平不平衡、基本公共服務(wù)提供不平衡上。從近年來各地房價(jià)的差距就可以反映城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的差距，從城鄉(xiāng)區(qū)域之間人口流動(dòng)的走向就可以看出各地的發(fā)展?fàn)顩r。由于人們收入水平、財(cái)產(chǎn)狀況存在很大差距，購買力、消費(fèi)能力、閑暇時(shí)間差別很大，即使是在北上廣深，不同群體對(duì)美好生活的標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期也大不相同。基本公共服務(wù)的原則是均等化，但基本公共服務(wù)與各級(jí)政府的財(cái)力物力密切相關(guān)，與基本公共服務(wù)的政策制度密切相關(guān)，造成了不同地方人們享用基本公共服務(wù)的程度也不盡相同。新時(shí)代的發(fā)展不充分既表現(xiàn)為發(fā)展總體水平的不充分，也表現(xiàn)為以發(fā)展不平衡表現(xiàn)出來的部分地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展不充分，還表現(xiàn)為發(fā)展質(zhì)量不高、效益不好的發(fā)展不充分。

 

　?。ㄈ┬聲r(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化的顯著特征

 

　　一是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾是歷史變革的結(jié)果。從上世紀(jì)50年代到本世紀(jì)第二個(gè)10年，從改革開放之始“未發(fā)展起來”到改革開放30多年后“發(fā)展起來以后”，黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和改革開放，持續(xù)不斷地解決我國落后的社會(huì)生產(chǎn)問題，從量變到質(zhì)變，推動(dòng)了社會(huì)主義初級(jí)階段歷史時(shí)期的社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化。二是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化是事關(guān)全局的轉(zhuǎn)變。主要矛盾變了，意味著社會(huì)生產(chǎn)力的性質(zhì)和水平、社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)涵和狀況、社會(huì)上層建筑的特點(diǎn)和任務(wù)，都已經(jīng)發(fā)生了相應(yīng)的變化；意味著人民的需要內(nèi)容和層次、發(fā)展的進(jìn)展和方向，都已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。三是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾是關(guān)系方向的問題。新時(shí)代改革開放不停步，改革往哪里改、開放往哪里開，都要依據(jù)社會(huì)主要矛盾變化，著眼解決新的社會(huì)主要矛盾，作出科學(xué)的戰(zhàn)略安排，保證新時(shí)代中國特色社會(huì)主義行穩(wěn)致遠(yuǎn)。四是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾是逐步解決的過程。認(rèn)識(shí)矛盾、判斷矛盾只是解決矛盾的開始，歷史表明，解決社會(huì)主要矛盾不是一蹴而就的事情，需要一個(gè)較長的歷史時(shí)期。而且舊的矛盾解決了，新的矛盾又出現(xiàn)了，即使是解決新的社會(huì)主要矛盾，也有一個(gè)不斷向縱深發(fā)展、不斷朝向更高標(biāo)準(zhǔn)要求的問題。

 

　　四、社會(huì)主要矛盾變化與社會(huì)主義初級(jí)階段

 

　　黨的十三大作出我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段的重大論斷，指出這個(gè)初級(jí)階段至少需要上百年時(shí)間，所面臨的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾[7]。幾十年來，盡管中國的面貌極大改變，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，但我們黨始終保持清醒的頭腦和客觀的判斷，我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷始終沒有變。黨的十九大作出我國社會(huì)主要矛盾變化的重大論斷，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)沒有變”“三個(gè)牢牢”。這就要求我們深入領(lǐng)會(huì)社會(huì)主要矛盾變化與社會(huì)主義初級(jí)階段的關(guān)系，在新的歷史方位基礎(chǔ)上把握社會(huì)主義初級(jí)階段，并且在解決新的社會(huì)主要矛盾過程中走出社會(huì)主義初級(jí)階段。

 

　?。ㄒ唬┰谏鐣?huì)主要矛盾變化的基礎(chǔ)上把握我國社會(huì)主義所處歷史階段沒有變

 

　　黨的十九大指出,必須認(rèn)識(shí)到，我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變[8]。社會(huì)主義初級(jí)階段所要經(jīng)歷的上百年時(shí)間，如果是放在古代社會(huì)，變化是極其緩慢的。但從上世紀(jì)50年代到本世紀(jì)中葉的100年，無論是當(dāng)代世界還是當(dāng)代中國，變化都是天翻地覆的。這樣一個(gè)歷史特點(diǎn)，就要求我們不能用同一個(gè)尺度、同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來看待社會(huì)主義初級(jí)階段，這樣就會(huì)出現(xiàn)在這100年間不是只有一個(gè)社會(huì)主要矛盾，而是會(huì)有兩個(gè)或兩個(gè)以上社會(huì)主要矛盾的情況。正是基于改革開放以來我國社會(huì)的面貌巨變和偉大飛躍，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)主要矛盾的判斷問題上，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變了社會(huì)主義初級(jí)階段只能有一個(gè)社會(huì)主要矛盾的觀念，使得黨對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)反映了變化了的實(shí)際，這就更有利于明確主要任務(wù)、制定發(fā)展戰(zhàn)略、解決新的問題、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)主要矛盾變了，而社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情沒有變，這就是一方面要承認(rèn)，變化前和變化后的初級(jí)階段，屬于初級(jí)階段的不同發(fā)展階段。與之前我們對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的內(nèi)涵特征的界定相比，確實(shí)有很大不同了。否認(rèn)二者的區(qū)別，就會(huì)淡化這一重大變化的意義。另一方面，即使現(xiàn)在我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國，但“兩個(gè)沒有變”仍然是一個(gè)基本事實(shí)。從總體上看，人民日益增長的美好生活需要還不能得到普遍滿足，人民生活的水平、質(zhì)量和層次還有很大差距，特別是低收入人口還占人口多數(shù)，發(fā)展不平衡不充分成為重大掣肘因素。因此，還不能說我國已經(jīng)走出社會(huì)主義初級(jí)階段，只能說向走出初級(jí)階段邁出了決定性的一步。

 

　　（二）在社會(huì)主要矛盾變化的基礎(chǔ)上把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情

 

　　黨的十三大對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的特征作出了“三個(gè)同時(shí)存在”[9]的論斷，黨的十五大對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的內(nèi)涵和特征作出了“9個(gè)歷史階段”[10]的描述，這些都是理解把握初級(jí)階段的基本依據(jù)。黨的十九大作出“兩個(gè)沒有變”的結(jié)論，是以改革開放以來黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段科學(xué)認(rèn)識(shí)的全部成果為理論依據(jù)的，是對(duì)改革開放30多年后我國社會(huì)發(fā)展情況作出全面分析后得出的，是從社會(huì)主義發(fā)展階段的根本性質(zhì)、全局狀況、整體水平出發(fā)得出的正確結(jié)論。同時(shí)，社會(huì)主義初級(jí)階段不是一成不變的，我們對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)也不是一成不變的。社會(huì)主要矛盾的變化，要求我們根據(jù)新的主要矛盾來理解基本國情的“基本面”，掌握最大實(shí)際的“實(shí)際情”。改革開放40年來，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。從站起來到富起來，這個(gè)轉(zhuǎn)折已經(jīng)基本完成，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3679億元增長到2017年的82.7萬億元。從富起來到強(qiáng)起來，正是現(xiàn)在和今后幾十年的奮斗目標(biāo)。富的水準(zhǔn)不高、富的面積不大，富而不硬、富而不強(qiáng)，是這一階段的現(xiàn)狀，反映了我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，意味著我國還沒有走出社會(huì)主義初級(jí)階段。改革開放40年來，中國特色社會(huì)主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍。我們形成了中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化，形成了黨的基本理論、基本路線、基本方略。而完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標(biāo)，則是一項(xiàng)長期的任務(wù)。改革尚未功成，制度仍需完善，攻堅(jiān)體制機(jī)制弊端需要一個(gè)過程，發(fā)展不平衡不充分包括制度供給的不平衡不充分。改革開放40年來，中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，我國貧困人口累計(jì)減少7.4億人。但距離基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、我國人民將享有更加幸福安康的生活，仍然是任重道遠(yuǎn)。

 

　?。ㄈ┰谏鐣?huì)主要矛盾變化的基礎(chǔ)上堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

 

　　改革開放初期，我們黨形成了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。這條基本路線建立在對(duì)我國基本國情的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，基本國情的高度凝練就是我國社會(huì)主要矛盾?；韭肪€貫穿于整個(gè)初級(jí)階段，是黨和國家的生命線、人民的幸福線。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)的：“我們要堅(jiān)持黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，長期堅(jiān)持，決不動(dòng)搖。”我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，社會(huì)主義初級(jí)階段沒有變，這就決定了堅(jiān)持黨的基本路線不能變。同時(shí)要看到，矛盾變化了，解決矛盾的方式方法也要變化?；韭肪€沒有變，但社會(huì)主要矛盾變了，堅(jiān)持基本路線的著重點(diǎn)就要變化，使之更加適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這個(gè)中心始終不能偏離，這是完成社會(huì)主義初級(jí)階段向更高級(jí)階段過渡的基礎(chǔ)。新時(shí)代以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要和以人民為中心統(tǒng)一起來，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面發(fā)展成果，有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，這實(shí)質(zhì)上就是著眼于解決新的社會(huì)主要矛盾。新時(shí)代堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，在堅(jiān)持社會(huì)主義道路上，要圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題。這個(gè)重大時(shí)代課題，核心問題就是怎樣看待和解決新的社會(huì)主要矛盾。在堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)上，要充分發(fā)揮這個(gè)中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。新的社會(huì)主要矛盾，并不意味著矛盾小了、問題少了、任務(wù)輕了，而是具有新的復(fù)雜性和艱巨性。解決落后的社會(huì)生產(chǎn)問題是偉大社會(huì)革命，解決不平衡不充分的發(fā)展問題同樣是新的偉大社會(huì)革命，沒有黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是絕對(duì)做不好的。在堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想上，要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國化、中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，作為新時(shí)代的科學(xué)指導(dǎo)。新時(shí)代以新的社會(huì)主要矛盾為基本依據(jù)，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要著眼點(diǎn)，就是如何通過解決新的社會(huì)主要矛盾，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

 

　　五、社會(huì)主要矛盾變化對(duì)黨和國家工作提出的新要求

 

　　黨的十九大指出：“我國社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國家工作提出了許多新要求。”[11]社會(huì)主要矛盾是戰(zhàn)略之基、方針之據(jù)、工作之向，黨和國家工作無論是制定法律、謀劃藍(lán)圖，還是建設(shè)布局、工作部署，都要立足于以社會(huì)主要矛盾為基石的基本國情，都要受到社會(huì)主要矛盾狀況的影響和制約，都要有計(jì)劃有步驟有針對(duì)性地促進(jìn)社會(huì)主要矛盾的解決。

 

　　我國社會(huì)主要矛盾的變化是上世紀(jì)50年代特別是改革開放以來，社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展、人民生活水平不斷提高的結(jié)果。導(dǎo)致這種變化的因素是全局性歷史性的，這種變化造成的影響也是全局性歷史性的。社會(huì)主要矛盾體現(xiàn)在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，貫穿于一個(gè)歷史時(shí)期，是關(guān)系全局的矛盾，輻射其他社會(huì)矛盾；是關(guān)系長遠(yuǎn)的矛盾，制約同時(shí)期各種矛盾。社會(huì)主要矛盾的性質(zhì)和狀況，決定著解決社會(huì)主要矛盾的重點(diǎn)和方式。社會(huì)主要矛盾的變化特點(diǎn)，要求從全局和歷史的高度看待把握黨和國家工作的新要求。黨和國家工作要從以解決落后的社會(huì)生產(chǎn)為主要任務(wù)，轉(zhuǎn)變到以解決不平衡不充分發(fā)展為主要任務(wù)；從以滿足人民物質(zhì)文化需要為奮斗目標(biāo)，轉(zhuǎn)變到以滿足人民美好生活需要為奮斗目標(biāo)；從全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)變到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)；從高速增長階段，轉(zhuǎn)變到高質(zhì)量發(fā)展階段；從推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和迫切問題改革，轉(zhuǎn)變到推進(jìn)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放；等等。

 

　　發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，無論任何時(shí)候、任何情況下，我們都不能放棄發(fā)展、放松發(fā)展，都要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上解決新的社會(huì)主要矛盾。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，解決了落后的社會(huì)生產(chǎn)問題表明了我國的發(fā)展前進(jìn)了一大步，但并不等于發(fā)展已經(jīng)不成問題、不是問題了，發(fā)展不平衡不充分說到底，仍然是發(fā)展問題沒有從根本上得到解決，發(fā)展水平與人民需要仍然不相適應(yīng)。要按照習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上重要講話的要求，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為解決新的社會(huì)主要矛盾、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

 

　　矛盾有主要矛盾和次要矛盾之分，還有矛盾的主要方面和次要方面之別。我國社會(huì)主要矛盾的主要方面還是在生產(chǎn)方面、發(fā)展方面、供給方面，是由于生產(chǎn)不夠發(fā)達(dá)、發(fā)展不夠充分、供給不夠豐裕，使得人民日益增長的美好生活需要不能得到及時(shí)和完全的滿足。因此，要把矛盾的主要方面作為工作的主攻方向，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，以此推動(dòng)新的社會(huì)主要矛盾的逐步解決。要在堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念中著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，依靠創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動(dòng)力問題，依靠協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題，依靠綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題，依靠開放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，依靠共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問題。要在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。

 

　　人民美好生活需要的增長不僅有數(shù)量的要求，更重要的是質(zhì)量、品位、層次的要求；發(fā)展不平衡不充分既有數(shù)量上的不足，更有質(zhì)量上的不足。黨的十九大提出我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要求堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，實(shí)質(zhì)上都是社會(huì)主要矛盾變化后帶來的必然變化和內(nèi)在要求，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)。解決我國社會(huì)主要矛盾，必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。通過高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系更加完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化、智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求。

 

　　把人民對(duì)美好生活的向往作為黨和國家的奮斗目標(biāo)，作為黨和國家工作的基本準(zhǔn)則，就要緊密依據(jù)人民生活需要的重大變化，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，逐步縮小收入分配差距，以滿足人民豐裕經(jīng)濟(jì)生活的需要。確保人民依法享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的民主權(quán)利，尊重人民群眾在實(shí)踐活動(dòng)中所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，不讓保證和支持人民當(dāng)家作主成為一句口號(hào)、一句空話，以滿足人民民主政治生活的需要。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以人民為中心的文藝創(chuàng)作導(dǎo)向，提供人民美好精神生活所需的文化產(chǎn)品，以滿足人民豐富文化生活的需要。保證改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，打造共建共享共治的社會(huì)治理格局，以滿足人民公正社會(huì)生活的需要。形成綠色發(fā)展方式和生活方式，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中，以滿足人民生態(tài)文明生活的需要。

 

　　人的全面發(fā)展是馬克思主義社會(huì)理想的精髓，社會(huì)全面進(jìn)步的創(chuàng)造者是人民，享用者也是人民。不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)質(zhì)上就是更好推動(dòng)人的全面發(fā)展。馬克思、恩格斯堅(jiān)信，未來社會(huì)“將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[12]。正如習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話中指出的，“馬克思主義第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路，以科學(xué)的理論為最終建立一個(gè)沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會(huì)指明了方向”[13]。因此，要從共產(chǎn)主義理想、科學(xué)社會(huì)主義基本原則的高度，看待解決我國社會(huì)主要矛盾的深遠(yuǎn)意義，把更好推動(dòng)人的全面發(fā)展作為滿足人民美好生活需要的主旨，而不是僅僅當(dāng)作一個(gè)民生問題。人的全面發(fā)展依賴社會(huì)全面進(jìn)步，社會(huì)全面進(jìn)步促進(jìn)人的全面發(fā)展，二者統(tǒng)一于著力解決我國社會(huì)主要矛盾的長期實(shí)踐中，統(tǒng)一于不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的前進(jìn)道路上。

 

　　（作者簡介：顏曉峰(1955-），男，江蘇漣水人，天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授，博士研究生導(dǎo)師。）

 

　　[參考文獻(xiàn)]

 

　　[1]毛澤東選集：第2卷[G].北京：人民出版社，1991：631.

 

　　[2]中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)關(guān)于政治報(bào)告的決議[M].北京：人民出版社，1956：2.

 

　　[3]中國共產(chǎn)黨第八屆中央委員會(huì)第十次全體會(huì)議的公報(bào)[N].人民日?qǐng)?bào)，1962-09-29.

 

　　[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.三中全會(huì)以來重要文獻(xiàn)選編：下[G].北京：人民出版社，1982：839.

 

　　[5][6][8][11]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017：11，11，12，12.

 

　　[7][9]中共中央文獻(xiàn)研究室.十三大以來重要文獻(xiàn)選編：上[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：11，9-10.

 

　　[10]中共中央文獻(xiàn)研究室.十五大以來重要文獻(xiàn)選編：上[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：13-14.

 

　　[12]馬克思恩格斯選集：第1卷[G].北京：人民出版社，2012：422.

 

　　[13]習(xí)近平.在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-05-05.

 

　?。▉碓矗骸吨泄仓醒朦h校（國家行政學(xué)院）學(xué)報(bào)》2019第2期）