家家有老人,人人都會(huì)老。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國到2018年末60歲及以上人口為2.49億人,占總?cè)丝诘?7.9%,穩(wěn)居“世界第一”。2020年將達(dá)到2.43億,2025年將突破3億。
近年來,我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。目前,我國擁有世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng),養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人。老年人及其子女的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。但總的看,養(yǎng)老服務(wù)市場活力尚未充分激發(fā),發(fā)展不平衡不充分、有效供給不足、服務(wù)質(zhì)量不高等問題依然存在,人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求尚未有效滿足。如何滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,是“銀發(fā)浪潮”帶給我們的新考題,也是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾在養(yǎng)老領(lǐng)域的典型呈現(xiàn)。
“讓老年人擁有幸福的晚年,后來人就有可期的未來”。人口老齡化是今后較長一段時(shí)期我國的基本國情,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)沒有休止符。今年的《政府工作報(bào)告》十幾次提到“養(yǎng)老”,涉及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、職工養(yǎng)老、退伍軍人養(yǎng)老、養(yǎng)老政策體系、農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)等方方面面。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》,從6個(gè)方面提出了28條具體的政策措施,著力解決“三難”、“三不”等突出問題,改善養(yǎng)老服務(wù)人員緊缺、職業(yè)待遇不高、社會(huì)認(rèn)同度低的現(xiàn)狀。這些政策舉措,不僅是廣大老年人的“福音”,對于積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣具有重要的指導(dǎo)意義。
目前我國養(yǎng)老護(hù)理員不到30萬人,其中持證人數(shù)僅約5萬人,缺口很大。到2018年底,我國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與設(shè)施共16.38萬個(gè),床位總數(shù)746.3萬張。有些老人認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“收費(fèi)高、環(huán)境差、缺少人文關(guān)懷”,有些老人覺得養(yǎng)老產(chǎn)品略顯“傳統(tǒng)”、“低端”,還有老人希望養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“門檻低一些、服務(wù)好一些、費(fèi)用少一些”,讓養(yǎng)老服務(wù)“好且不貴”。為此,今年2月24日,國家發(fā)展改革委會(huì)同民政部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,即在基本養(yǎng)老服務(wù)以外,面向廣大老年人、靠市場供給、由政策支持的一種合理定價(jià)、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的養(yǎng)老服務(wù)。目前,這項(xiàng)工作正在南昌等地試點(diǎn)開展。
“老吾老以及人之老”。習(xí)近平總書記指出,滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,需要我們下大氣力來應(yīng)對。保障人人老有所養(yǎng)、老有所依,是黨和政府作出的莊嚴(yán)承諾。在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,養(yǎng)老服務(wù)中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”一定會(huì)能夠逐一疏通,“養(yǎng)老的煩惱”一定能夠有效紓解。
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