科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,不僅要堅定信心,還要有底線思維。前不久召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)“守住底線”“在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險”,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。在當(dāng)前外部環(huán)境深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨新情況新問題新挑戰(zhàn)的大背景下,讀懂、重視、做到“守住底線”這個關(guān)鍵詞,就是為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定上了一道牢固的保險。
底線,一般指最低的限度,是事物質(zhì)變的分界線、警戒線,不可逾越,必須堅守。底線守得住,就意味著安全與穩(wěn)定有了最起碼的保障;而一旦底線被突破,危害與風(fēng)險也就會如影相隨。這就要求我們,必須在核心利益、全局利益和根本原則上堅定不移,堅決守好底線。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢總體是好的,但所面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。一方面,世界大變局加速深刻演變,全球動蕩源和風(fēng)險點(diǎn)增多,我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻;另一方面,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期,開局良好,同時經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在不少困難和問題。我們必須做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,高度警惕難以預(yù)料的“黑天鵝”事件,注意防范容易被忽視的“灰犀牛”事件。
守住底線,防控風(fēng)險,要摸清“底”在哪里。只有常觀大勢、常思大局,方能科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)。比如,目前金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患依然不少、生態(tài)保護(hù)和污染防治任務(wù)仍然繁重等。對此我們一定要胸中有數(shù),增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,未雨綢繆,密切監(jiān)測,準(zhǔn)確預(yù)判,有效防范,做到防微杜漸。同時,還要平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系,既下大氣力化解長期積累的諸多風(fēng)險隱患,也要避免產(chǎn)生新的風(fēng)險隱患。
守住底線,防控風(fēng)險,要提高底線思維能力。無論戰(zhàn)勝哪種風(fēng)險和困難,都需要科學(xué)理論思維的有力支撐。底線思維能力,就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo),立足最低點(diǎn),爭取最大期望值的能力。善于運(yùn)用底線思維,凡事從壞處做準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果,才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。提高底線思維能力,就要增強(qiáng)憂患意識和前瞻意識,寧可把形勢想得更復(fù)雜一點(diǎn),把挑戰(zhàn)看得更嚴(yán)峻一些,把工作預(yù)案準(zhǔn)備得更充分、更周詳,下好先手棋,打好主動仗,做到處變不驚。
守住底線,防控風(fēng)險,要把工作做實(shí)做細(xì)做好。當(dāng)前要在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿,防范金融市場異常波動,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險;堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,加大攻堅力度,提高脫貧質(zhì)量;聚焦重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要完善風(fēng)險防控機(jī)制,建立健全風(fēng)險研判機(jī)制、決策風(fēng)險評估機(jī)制、風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制,主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅持一級抓一級、層層抓落實(shí)。
小心駛得萬年船。在守住底線、防控風(fēng)險的前提下攻堅克難,“中國號”巨輪就能乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(經(jīng)濟(jì)日報評論員)
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