作者：楊英杰

 

　　核心閱讀

 

　　我們不僅不會放慢開放的步伐，反而會通過進(jìn)一步加大開放力度，請進(jìn)來走出去并舉，使中美雙方企業(yè)努力在全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，做到你中有我我中有你，結(jié)成利益共同體，讓兩國人民真正受益，“我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞”，那些不得人心的做法注定不會長久。

 

　　近期中美貿(mào)易摩擦所顯現(xiàn)出的惡化趨勢，引發(fā)了國際金融市場相應(yīng)的反應(yīng)，對全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也必然會帶來不確定性更強(qiáng)的沖擊。未來中美貿(mào)易走向何方，會對中美雙方乃至世界經(jīng)濟(jì)造成何種影響，已成為當(dāng)下全球關(guān)注的熱點(diǎn)。

 

　　研判中美貿(mào)易摩擦，探討其原因，努力尋找呼應(yīng)雙方關(guān)切、雙方利益最大公約數(shù)的理性解決方案，是當(dāng)務(wù)之急。目前來看，現(xiàn)有的代表性觀點(diǎn)認(rèn)為，美國似乎對于自由貿(mào)易的態(tài)度發(fā)生逆轉(zhuǎn)，主導(dǎo)原因主要有三個(gè)方面：一是通過打貿(mào)易戰(zhàn)以獲取更多的貿(mào)易利益；二是通過打貿(mào)易戰(zhàn)轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾；三是期望以貿(mào)易戰(zhàn)的方式遏制其他國家的發(fā)展，繼續(xù)維護(hù)自身全球經(jīng)濟(jì)霸主地位。果真如此，美國的目的能達(dá)到嗎？

 

　　自由貿(mào)易助力現(xiàn)代文明躍遷

 

　　從理論上來講，自由貿(mào)易源于經(jīng)濟(jì)學(xué)中自由主義的理論支撐。經(jīng)濟(jì)學(xué)中自由主義的根本特點(diǎn)是信奉“無形之手”的基礎(chǔ)性功能。依據(jù)其對“無形之手”信仰程度之強(qiáng)弱，大致可將自由主義分為三派：以《國富論》的作者亞當(dāng)·斯密為代表的古典自由主義、以《就業(yè)、利息和貨幣通論》（以下簡稱《通論》）的作者約翰·梅納德·凱恩斯為代表的新自由主義、以《資本主義與自由》的作者米爾頓·弗里德曼為代表的新興古典自由主義。

 

　　經(jīng)濟(jì)理論和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐向我們展示，世界上不存在純粹的獨(dú)立于政府之外的完全放任的自由市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)在各國也各有其不同。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。這一重大命題的提出，基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，是發(fā)展中國特色社會主義的重大基礎(chǔ)性工程，推動(dòng)中國改革開放不斷邁向新的成功；生發(fā)于中國改革開放沃土的這一命題，其自恰的理論邏輯、厚重的歷史邏輯、生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)邏輯，向世人鮮明地論證了中國特色社會主義道路在中國的現(xiàn)實(shí)性和真理性。

 

　　“勞動(dòng)生產(chǎn)力最大的增進(jìn)，以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結(jié)果。”斯密揭示了經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力——分工。分工是一個(gè)不斷循環(huán)的、自我積累和擴(kuò)張的過程，是勞動(dòng)生產(chǎn)率提升、報(bào)酬遞增乃至增長加速的內(nèi)因和有效途徑。勞動(dòng)分工、迂回生產(chǎn)和生產(chǎn)鏈的不斷擴(kuò)展三者相輔相成、不能分割，即隨著分工的擴(kuò)展和深化，生產(chǎn)的專業(yè)化程度和迂回程度不斷加深，生產(chǎn)鏈條不斷延長，逐漸產(chǎn)生了分工的網(wǎng)絡(luò)效果。

 

　　與此同時(shí)，斯密也提出了“分工受市場范圍限制”這一命題，這一命題是“可在所有經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中隨處可見的最有啟發(fā)和富有成果的概括之一。”隨著科技的日新月異，國與國之間的貿(mào)易逐步網(wǎng)絡(luò)化，突破了國別市場規(guī)模的限制，全球分工體系愈加清晰，推動(dòng)現(xiàn)代工業(yè)文明不斷擴(kuò)張和躍遷。比較優(yōu)勢理論（包括絕對比較優(yōu)勢、相對比較優(yōu)勢）為世界經(jīng)濟(jì)增長某一階段提供了簡潔而準(zhǔn)確的解釋。但一國比較優(yōu)勢在不同的發(fā)展階段會有很大的變化，會有新的比較優(yōu)勢代替舊的比較優(yōu)勢，而這種變化所帶來的世界貿(mào)易格局的嬗變很容易引發(fā)不同經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易爭端。

 

　　世界經(jīng)濟(jì)增長史告訴我們，發(fā)達(dá)國家在發(fā)展初期，其對國內(nèi)市場的保護(hù)較之于現(xiàn)在發(fā)展中國家的做法有過之而無不及，根本目的就在于實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢的跨越，從全球產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端演進(jìn)。而在這種演進(jìn)的過程中，各種關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘應(yīng)運(yùn)而生，不同經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦隨之出現(xiàn)。從歷史發(fā)展來看，貿(mào)易摩擦乃至沖突一直伴隨著工業(yè)文明的深化演進(jìn)即清晰地表明，自由貿(mào)易一直是世界文明發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。以自由貿(mào)易為根本基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮勢不可擋，個(gè)別國家所謂的逆全球化行徑不符合世界人民的利益，實(shí)乃螳臂當(dāng)車，在現(xiàn)實(shí)面前勢必碰得頭破血流，必將遭到歷史的唾棄。

 

　　中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級遭美打壓

 

　　據(jù)世界銀行2017年世界各國GDP總量矯正數(shù)據(jù)，按照萬億美元為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2017年排名前10位的國家分別為美國19.39，中國12.24，日本4.87，德國3.68，英國2.62，印度2.60，法國2.58，巴西2.06，意大利1.93，加拿大1.65。

 

　　回望2007年的世界經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)總量僅相當(dāng)于美國的23.7%、日本的75%。而10年之后的中國經(jīng)濟(jì)總量則增長為美國的63.1%、日本的2.51倍、德國的3.33倍，以及分別相當(dāng)于英國、印度和法國的約4.7倍，巴西、意大利的約6.1倍，加拿大的7.4倍。

 

　　在經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升的同時(shí)，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局中漸進(jìn)優(yōu)化。這就表明，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的可持續(xù)性，這也是個(gè)別國家制造“中國威脅論”的深層次刺激因素。而當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦，即源自中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系中的持續(xù)提升。改革開放以來，特別是加入WTO之后，中國在全球產(chǎn)業(yè)體系分工中的地位呈現(xiàn)出“三步走”的態(tài)勢。第一步，改革開放之初，我們主要以“三來一補(bǔ)”，低端勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為主；第二步，加入WTO之后，隨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生，高科技類外資企業(yè)逐漸加大投資，成為中國出口的主力軍，中國企業(yè)則在“干中學(xué)”中成長；目前在向第三步轉(zhuǎn)換，即中國的高科技企業(yè)正逐漸崛起，中國的制造業(yè)加速升級換代，極有可能在不遠(yuǎn)的將來替代外資成為出口的主力，而美國所擔(dān)心的正是我們發(fā)力的第三步。無需用多么高深的數(shù)學(xué)公式即可理解，兩大經(jīng)濟(jì)體在全新領(lǐng)域中所進(jìn)行的高度同質(zhì)化的產(chǎn)品較量，必然會產(chǎn)生摩擦和矛盾。

 

　　再看美國大談特談的貿(mào)易逆差。一個(gè)國家之所以有貿(mào)易逆差，是因?yàn)榇藝?ldquo;順差”的內(nèi)容。甘蔗沒有兩頭甜。對美國來講，既想得到美元作為世界貨幣的收益，還想要有競爭力下降的行業(yè)之勞動(dòng)力的充分就業(yè)，這就有點(diǎn)貪心不足了。美元之所以成為國際儲備貨幣，實(shí)得益于國內(nèi)低端產(chǎn)業(yè)的外流，美國可以將更多資源優(yōu)先配置于比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而保持其高科技產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)在全球的領(lǐng)先地位。如果美國真想通過所謂“貿(mào)易戰(zhàn)”的方式消除逆差，為何重點(diǎn)打擊的反而是中國的高端制造業(yè)領(lǐng)域，甚至不惜傷及產(chǎn)業(yè)鏈上的本國企業(yè)？

 

　　美國是“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”，其真實(shí)目的不在于所謂降低貿(mào)易逆差，而是要阻止中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級。這一點(diǎn)，可謂“司馬昭之心，路人皆知”。更直白而言，即使是我們開啟“買買買”模式，徹底消除美國對中國的貿(mào)易逆差，對中國的高科技產(chǎn)業(yè)及高端制造業(yè)，美國仍然會采取各種手段予以打壓?？梢哉f，中美貿(mào)易摩擦的核心不是所謂貿(mào)易逆差，這只不過是一個(gè)遮人耳目的幌子而已，以求得到不明真相的國內(nèi)民眾的支持；中美貿(mào)易摩擦的核心處在于美國政府要通過貿(mào)易摩擦乃至貿(mào)易戰(zhàn)的方式阻遏中國高端制造業(yè)的發(fā)展。

 

　　世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史告訴我們，技術(shù)引進(jìn)對一國TFP（全要素生產(chǎn)率）的提升至關(guān)重要，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的研究也證明了這一點(diǎn)。丹麥裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅各布·馬德森是世界上少數(shù)幾個(gè)對IT泡沫、房地產(chǎn)泡沫以及全球金融危機(jī)做出準(zhǔn)確預(yù)測的學(xué)者，他曾經(jīng)使用專利指標(biāo)和重新定義的TFP（全要素生產(chǎn)率）指標(biāo)，構(gòu)建了OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國家在1870—2004年間的數(shù)據(jù)集，檢驗(yàn)了國際貿(mào)易所產(chǎn)生的技術(shù)溢出與TFP增長的關(guān)系。結(jié)果表明，TFP增長與技術(shù)引進(jìn)之間存在正相關(guān)關(guān)系，1870—2004年間，按5%的折舊率計(jì)算，OECD國家的技術(shù)引進(jìn)增加了386%，技術(shù)引進(jìn)帶來的TFP增長率為93%。各國技術(shù)溢出與TFP增長率的變化是一致的，TFP增長最強(qiáng)勁的國家（如美國、日本和法國）也是技術(shù)引進(jìn)增長最多的國家。

 

　　通過技術(shù)引進(jìn)，發(fā)達(dá)國家才有今天的科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。但個(gè)別國家得了健忘癥，很容易忘記歷史，忘記了別國的科技、人才對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新的重大貢獻(xiàn)。歷史上的中國，四大發(fā)明為推動(dòng)世界文明的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在個(gè)別國家看到中國發(fā)展了，特別是科技創(chuàng)新突飛猛進(jìn)，就坐不住了，通過各種市場的非市場的、臺上的臺下的手段阻撓中國的技術(shù)引進(jìn)，甚至對留學(xué)生的規(guī)模、研究領(lǐng)域都作出了限制，實(shí)在是讓人不齒。好在中國人是不怕打壓的，我們現(xiàn)在的條件相較于創(chuàng)造“兩彈一星”的時(shí)代，強(qiáng)的實(shí)在是太多了，我們實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國的夢想是任何人也遏制不了的。

 

　　扎扎實(shí)實(shí)干自己的事

 

　　鄧小平說過：“中國人有自信心，自卑沒有出路。過去自卑了一個(gè)多世紀(jì)，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下站起來了。龐然大物嚇唬人，中國人不怕?？谷諔?zhàn)爭打了八年，抗美援朝打了三年，我們有以少勝多、以弱勝強(qiáng)的傳統(tǒng)……我相信，在外國的侵略和威嚇面前，我們的人民不會怕，我們的子孫也不會怕。”面對中美貿(mào)易摩擦，我們要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持有理有利有節(jié)的方針，“你打你的、我打我的”。關(guān)鍵是要立足于把我們自己的事情做好，少說多做，埋頭苦干，發(fā)展是硬道理，發(fā)展才是社會主義。

 

　　習(xí)近平總書記指出：“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。”問題意味著發(fā)展的新空間、改革的新目標(biāo)。中國廣袤的地域，地區(qū)發(fā)展的不均衡所形成的自然“壓差”，為我們的改革提供了寬闊的回旋余地，中國經(jīng)濟(jì)的韌性亦由此而來。形勢愈嚴(yán)峻，我們的思想愈要更加解放，改革愈要更加深化，開放愈要更加擴(kuò)大，制度創(chuàng)新愈要加快推進(jìn)。工作千頭萬緒，如下圍棋，緊要處只是一兩手便決定了全盤的勝負(fù)。著眼當(dāng)前和長遠(yuǎn)，需緊緊抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”，牢牢抓住實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程不放松，對內(nèi)持續(xù)全面深化改革，對外更大幅度推進(jìn)開放。

 

　　第一，繼續(xù)大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”倡議源于中國，但機(jī)會和成果屬于世界。“一帶一路”為全球提供新的公共產(chǎn)品，釋放各國發(fā)展?jié)摿?，本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合，為推動(dòng)世界發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。我們秉持“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的原則，順應(yīng)人類社會和平發(fā)展的大勢，本著為世界經(jīng)濟(jì)增長提供新動(dòng)力，為世界更加普惠平衡地發(fā)展、貧富差距鴻溝的彌合提供新的廣闊機(jī)遇，繼續(xù)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。黨的十九大報(bào)告明確提出：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”

 

　　第二，繼續(xù)推進(jìn)國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為穩(wěn)就業(yè)作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。在消費(fèi)和出口低迷不振的狀況之下，如果沒有新的經(jīng)濟(jì)增長引擎出現(xiàn)，將會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯。因此，在堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，通過加快推進(jìn)國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是重點(diǎn)彌補(bǔ)中西部基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬，對于穩(wěn)就業(yè)、促增長具有重要作用。

 

　　第三，以堅(jiān)持市場在資源配置中起決定性作用為抓手，更好發(fā)揮政府作用，全面提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國有企業(yè)改革，真正實(shí)現(xiàn)政企分開，這是解決政府債務(wù)社會化、區(qū)域債務(wù)全域化的關(guān)鍵，也是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

 

　　第四，進(jìn)一步促進(jìn)民間投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是下更大力氣降低民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的門檻，營造公平競爭市場環(huán)境；二是進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)措施，多措并舉降低企業(yè)成本；三是暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制，特別是在審慎監(jiān)管基礎(chǔ)上鼓勵(lì)社會資本成立金融機(jī)構(gòu)，深化金融領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快多層次資本市場建設(shè)，從根本上緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題。

 

　　第五，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，不斷提升人力資本。最近，有學(xué)者采用橫跨1270年至2010年的英國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對英國經(jīng)濟(jì)率先突破馬爾薩斯式增長陷阱進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的成因進(jìn)行了研究。他們的研究發(fā)現(xiàn)，教育是推動(dòng)英國經(jīng)濟(jì)長期增長的首要因素。過去740年英國的年人均GDP增長率是0.5%，教育貢獻(xiàn)了其中的59%。作者認(rèn)為，即使是制度因素也可能是通過影響教育或創(chuàng)新，進(jìn)而間接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人力資本累積是推動(dòng)人類社會跨越經(jīng)濟(jì)增長各歷史階段的關(guān)鍵因素，可以說得到了學(xué)界的一致認(rèn)同。

 

　　近幾年無論是學(xué)界還是社會上，有一種觀點(diǎn)把中國人口紅利下降歸因于人口出生率的降低。中國人口紅利下降固然有適齡勞動(dòng)力相對不足的因素，但根本原因在于人口素質(zhì)不能適應(yīng)我國現(xiàn)代化發(fā)展階段的要求，無法跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，勞動(dòng)力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性匱乏。我國的工業(yè)化已經(jīng)處于中后期階段，而人力資本仍處于工業(yè)化前期的水平。全方位加大教育投入，利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新教育模式，實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)均等化，是中國經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本性基礎(chǔ)性工作，亦是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本性基礎(chǔ)性工程。

 

　　最后，當(dāng)下的國際社會，正面臨治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字，我們有責(zé)任為解決全球問題提供中國智慧和中國方案。正如習(xí)近平主席在亞洲文明對話大會主旨演講中所指出的，今日之中國，不僅是中國之中國，而且是亞洲之中國、世界之中國。未來之中國，必將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界、以更有活力的文明成就貢獻(xiàn)世界。

 

　　通過以上分析不難看出，中美貿(mào)易摩擦非短期能夠徹底解決，這一摩擦將會一直伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、中國國際地位的不斷提升、中國日益走近世界舞臺中央而持續(xù)存在，或大或小、或激烈或緩和。如何穩(wěn)妥管控雙方之間的分歧，考驗(yàn)著中美兩國的智慧。一方面，美方要真正認(rèn)識到，通過打壓的方式阻遏中國的制造業(yè)升級甚至現(xiàn)代化進(jìn)程，無異于癡人說夢，中國只會愈壓愈強(qiáng)愈挫愈奮。在這里，我們要“感謝”美方的所謂極限施壓，這種“壓力測試”會幫助我們找到發(fā)展的不足、發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制的短板，通過此種方式倒逼我們的改革進(jìn)一步全面深化，亦不失為一件好事。另一方面，我們也要看清楚美國政府的真實(shí)企圖，我們絕不會再走封閉僵化的老路，我們深知停頓和倒退沒有出路！我們不僅不會放慢開放的步伐，反而會通過進(jìn)一步加大開放力度，請進(jìn)來走出去并舉，使中美雙方企業(yè)努力在全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，做到你中有我我中有你，結(jié)成利益共同體，讓兩國人民真正受益，“我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞”，那些不得人心的做法注定不會長久。

 

　　毛澤東在黨的七大特別指出：“艱難困苦給共產(chǎn)黨以鍛煉本領(lǐng)的機(jī)會，……你要是沒有碰到那個(gè)壞事，你就學(xué)不到對付那個(gè)壞事的本領(lǐng)，所以艱難困苦能使我們的事業(yè)成功。”艱難困苦，玉汝于成。建設(shè)中國特色社會主義，是一項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)，發(fā)展的每一步都不是輕而易舉的，必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，立足于做好自己的事情，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，無論經(jīng)歷多少次狂風(fēng)驟雨，中國經(jīng)濟(jì)的大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦，中國依舊在這兒！面向未來，中國永遠(yuǎn)在這兒！

 

　　對處于中美貿(mào)易摩擦此時(shí)此刻的我們，重溫毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中的一段話亦極有必要：“亡國論者看敵人如神物，看自己如草芥，速勝論者看敵人如草芥，看自己如神物，這些都是錯(cuò)誤的。我們的意見相反：抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，最后勝利是中國的——這就是我們的結(jié)論。”

 

　　責(zé)任編輯：袁微