“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施3年來(lái)碩果累累助糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

時(shí)間:2019-06-18 12:13來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...
  今年夏糧收購(gòu)形勢(shì)喜人。走進(jìn)大大小小的糧油市場(chǎng),優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品品種豐富、琳瑯滿目。“黑龍江大米”“吉林大米”“山西小米”“廣西香米”“齊魯糧油”等一批區(qū)域化糧油品牌快速崛起,產(chǎn)品附加值不斷提高,綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給增加。
 
  這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的深入實(shí)施。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局建設(shè)規(guī)劃司司長(zhǎng)錢(qián)毅介紹,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局啟動(dòng)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”3年來(lái),充分發(fā)揮流通反饋激勵(lì)作用,提高糧食產(chǎn)后服務(wù)水平,強(qiáng)化質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)保障,支持發(fā)展糧食精深加工,引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷(xiāo)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展。
 
  助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
 
  山東是我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū),糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持全國(guó)行業(yè)領(lǐng)先。該省以“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為抓手,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2018年,糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4000億元,達(dá)到4016億元,居全國(guó)首位;糧食加工轉(zhuǎn)化率153%,居主產(chǎn)省第一位;糧食經(jīng)營(yíng)量14274萬(wàn)噸,調(diào)入調(diào)出2000萬(wàn)噸以上,居全國(guó)前列。重磅打造的“齊魯糧油”公共品牌,助力山東好面好油走向全國(guó)。
 
  “優(yōu)質(zhì)糧食工程”受到了地方和企業(yè)的高度重視和普遍歡迎,很多省份都把“優(yōu)質(zhì)糧食工程”作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺(tái)和大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力載體。短短3年時(shí)間,實(shí)施范圍由首批16個(gè)省份擴(kuò)大到31個(gè)省份。中央財(cái)政連續(xù)3年投入獎(jiǎng)勵(lì)資金197億元,撬動(dòng)社會(huì)資本450多億元參與實(shí)施,相繼落地了一批興糧惠農(nóng)項(xiàng)目。各地統(tǒng)籌謀劃、因地制宜,培育壯大一批發(fā)展起點(diǎn)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)融合好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益優(yōu)、輻射帶動(dòng)范圍廣的龍頭示范企業(yè),支持其增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。2018年全國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.1萬(wàn)億元,增幅超過(guò)6%,糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好勢(shì)頭。
 
  湖南省南縣是“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的直接受益方。作為一個(gè)久負(fù)盛名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”,南縣依托湖鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),以“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃示范項(xiàng)目的實(shí)施為重點(diǎn),創(chuàng)新推廣稻蝦生態(tài)種養(yǎng)高產(chǎn)高效模式,加快拓展糧食經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,有力推動(dòng)了全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收和企業(yè)增效。2018年,全縣共發(fā)展稻蝦種養(yǎng)面積50萬(wàn)畝,年產(chǎn)稻蝦米24萬(wàn)噸,稻蝦綜合產(chǎn)值達(dá)100億元;糧食種植優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到65.3%,農(nóng)民糧食種植收益率提高20.5%,帶動(dòng)近2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,其稻蝦產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和影響力已躋身全國(guó)三強(qiáng)。
 
  中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授李軍認(rèn)為,大力推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施,可以充分釋放糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力,拓展糧食行業(yè)發(fā)展空間,增進(jìn)種糧農(nóng)民和城鄉(xiāng)居民福祉,有效保護(hù)國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)能力,從而更好地發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,在更高層次上提高國(guó)家糧食安全保障水平。
 
  各項(xiàng)“短板”漸漸補(bǔ)齊
 
  我國(guó)雖然糧食連年豐收,但是糧食產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)不健全、綠色優(yōu)質(zhì)糧油供給不足、糧食產(chǎn)品低端“大路貨”多、高端精品少等問(wèn)題突出,從田間到餐桌的糧食質(zhì)量安全保障體系尚未建立,成為制約糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”。
 
  “優(yōu)質(zhì)糧食工程”包括糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、“中國(guó)好糧油”行動(dòng)3個(gè)子項(xiàng)目。錢(qián)毅認(rèn)為,三者可以相互依托、相互促進(jìn)、緊密銜接,共同服務(wù)于糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。
 
  針對(duì)糧食產(chǎn)后管理不科學(xué)、損失較大的問(wèn)題,已開(kāi)展了“代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷(xiāo)售”等“五代”服務(wù)。初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)共計(jì)劃建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心5000多個(gè),已建設(shè)完成1600個(gè)左右,黑龍江、廣西、山東、甘肅、貴州等幾個(gè)省份還計(jì)劃建設(shè)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)約60萬(wàn)套,已建設(shè)完成7萬(wàn)多套。
 
  “通過(guò)為農(nóng)民提供糧食產(chǎn)后服務(wù),可以提升糧食質(zhì)量,減少糧食產(chǎn)后損失,增強(qiáng)農(nóng)民議價(jià)能力,幫助農(nóng)民好糧賣(mài)好價(jià),帶動(dòng)持續(xù)增收致富。”河北柏鄉(xiāng)糧庫(kù)主任尚金鎖表示,為了提高糧食產(chǎn)后服務(wù)水平,柏鄉(xiāng)糧庫(kù)新購(gòu)置輸送機(jī)25臺(tái)、清理篩14臺(tái)、移動(dòng)伸縮裝倉(cāng)機(jī)6臺(tái)、轉(zhuǎn)向裝倉(cāng)機(jī)2臺(tái),日卸車(chē)清理入庫(kù)能力較之前提高了3000噸,大大減少農(nóng)民售糧等候時(shí)間,提升了賣(mài)糧體驗(yàn)。
 
  針對(duì)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)水平低的“短板”,實(shí)施糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目建設(shè),截至2018年底,糧食質(zhì)檢體系建設(shè)覆蓋到全國(guó)31個(gè)省區(qū)市,全國(guó)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)達(dá)到800多個(gè),糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力顯著提升。糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)覆蓋面大幅增加,2018年檢驗(yàn)樣品51.8萬(wàn)個(gè),增加幅度12%,及時(shí)處置不合格糧食,防止超標(biāo)糧食流入口糧市場(chǎng)。
 
  針對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食供給不足的“短板”,實(shí)施“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃,將優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷(xiāo)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”貫穿于糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程,針對(duì)“從田間到餐桌”各環(huán)節(jié)主要問(wèn)題,促進(jìn)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”順暢有序銜接,各類(lèi)主體產(chǎn)品創(chuàng)新力、品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng),優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品明顯增加。河南省推行優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模連片種植,2018年,全省“優(yōu)質(zhì)小麥”種植面積達(dá)到1200萬(wàn)畝,位居全國(guó)第一。山西以“山西小米”區(qū)域公共品牌創(chuàng)建為引領(lǐng),突出打好“優(yōu)質(zhì)”“特色”兩張牌,引領(lǐng)全省特色糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升品牌美譽(yù)度和社會(huì)影響力,提高優(yōu)質(zhì)糧油的市場(chǎng)覆蓋率和占有率。
 
  合力推動(dòng)工程落地
 
  展望2020年,要如期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系監(jiān)測(cè)面擴(kuò)大到60%左右、全國(guó)產(chǎn)糧大縣的糧食優(yōu)質(zhì)品率提高30%左右的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo),時(shí)間緊任務(wù)重。錢(qián)毅表示,要精心組織實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,形成合力推動(dòng)落地見(jiàn)效的良好局面。
 
  糧食和儲(chǔ)備、財(cái)政部門(mén)要在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施、運(yùn)行管理和監(jiān)督考核等工作。創(chuàng)新“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方法,優(yōu)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系布局與功能,提高糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力,發(fā)揮“中國(guó)好糧油”行動(dòng)示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)糧油品牌建設(shè),增加有效供給,引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。
 
  要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)施科教興糧和人才興糧,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā),加大烘干環(huán)保、快速檢測(cè)、精深加工等新技術(shù)研發(fā)與推廣力度,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)方式。貴州省在推動(dòng)主食產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中,與面制食品國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化及雜糧資源的研究利用。加快特色糧油產(chǎn)品研發(fā),支持省食品工程職業(yè)學(xué)院與興仁市人民政府聯(lián)合建立“興仁市薏米研發(fā)中心”,組建“貴州省特色糧油產(chǎn)品研發(fā)中心”,深度挖掘特色糧油資源。
 
  構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,把“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施列入糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制考核重要內(nèi)容,各地要?jiǎng)?chuàng)新完善相關(guān)政策舉措,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,更好滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的消費(fèi)需求。山東省把“優(yōu)質(zhì)糧食工程”列入省委常委會(huì)重點(diǎn)工作并納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,把糧食安全納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,省政府扶持糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)落地實(shí)施。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者劉慧)
(責(zé)任編輯:蘇玉梅)
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