2019年6月28日，中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心內(nèi)景。中國(guó)網(wǎng)記者董小迪攝
中國(guó)網(wǎng)7月18日訊（記者董小迪）在新疆的最西邊，霍爾果斯河經(jīng)高山谷地蜿蜒而過(guò)，勾勒出中國(guó)與哈薩克斯坦的邊境線。臨河而建的霍爾果斯市一面承接內(nèi)陸省市，一面望向中亞五國(guó)，是有百年邊貿(mào)發(fā)展史的老口岸，也是目前我國(guó)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施最好、通關(guān)條件最便利的國(guó)家一類公路口岸。
從古絲綢之路上的驛站，到中國(guó)最早向西開放的公路口岸，再到2018年9月27日開通第六代國(guó)門，霍爾果斯在我國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)程中羽翼漸豐。
“特別是‘一帶一路’倡議提出后，來(lái)霍爾果斯參觀的人多了，進(jìn)出口貨物量也成上升趨勢(shì)。”霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)口岸管理局局長(zhǎng)張敬壽告訴記者，為響應(yīng)“一帶一路”，霍爾果斯加大了口岸市場(chǎng)發(fā)展力度，在提高營(yíng)商環(huán)境和通關(guān)便利化水平上下了不少功夫。
客因“一帶一路”來(lái)義烏襪子有了外國(guó)“回頭客”
夏季的霍爾果斯白晝漫長(zhǎng)、陽(yáng)光灼熱，高溫與烈日卻沒(méi)有影響這里絡(luò)繹不絕的商戶和游人。在中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心（以下簡(jiǎn)稱合作中心），隨處可見(jiàn)掛著俄語(yǔ)招牌、以外幣形式標(biāo)價(jià)的商鋪，不斷有中亞面孔的客商進(jìn)出其中，詢價(jià)、看貨、采購(gòu)，然后提著大大小小的包裹擠進(jìn)大巴，過(guò)境回國(guó)。
合作中心于2012年起正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，是中國(guó)與哈薩克斯坦的國(guó)家級(jí)合作項(xiàng)目，也是世界首個(gè)跨境自由貿(mào)易和投資合作區(qū)。中科國(guó)際貿(mào)易中心的物業(yè)經(jīng)理石宇就在這里工作。
石宇告訴記者，他所在的公司2013年即投入運(yùn)營(yíng)，是合作中心內(nèi)首批首家營(yíng)運(yùn)的大型外貿(mào)市場(chǎng)。目前，一期工程入駐率近100%，因收效可觀，公司于2016年再度投資了二期工程，入駐商鋪也從開始的四五十戶擴(kuò)大到如今的近千戶。
回顧幾年來(lái)的發(fā)展歷程，石宇將公司繁盛的原因歸結(jié)為“趕上了好時(shí)候”。
“平臺(tái)剛建成時(shí)，并沒(méi)有多少商戶，從哈薩克斯坦來(lái)采購(gòu)的人也比較少。”石宇說(shuō)，直到“一帶一路”倡議提出，霍爾果斯的知名度提升，公司入駐的商戶越來(lái)越多，從2014年下半年起經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)。
福建人何永方早年在哈薩克斯坦做外貿(mào)生意，聽(tīng)說(shuō)霍爾果斯的外國(guó)人很多，他決定來(lái)試試。2015年，何永方的小店開業(yè)，從義烏拿貨，向外國(guó)批發(fā)商銷售襪子。
“義烏的襪子在中亞五國(guó)是品牌，價(jià)格便宜，質(zhì)量又好，當(dāng)?shù)厝撕苷J(rèn)可。”何永方告訴記者。如今，他的小店已聚集了一批來(lái)自哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)的“回頭客”，每年純利潤(rùn)可達(dá)二三十萬(wàn)元。
霍爾果斯海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科副科長(zhǎng)海米提·賽買提告訴記者，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，霍爾果斯口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，2019年1-5月，口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量1458.41萬(wàn)噸，進(jìn)出口貿(mào)易額457.44億元，與去年同期相比分別增加5.7%、23.14%，貨運(yùn)量、貿(mào)易額占比均居新疆首位。
2019年6月28日，在中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心，商鋪外停放的哈薩克斯坦出租車。中國(guó)網(wǎng)記者董小迪攝
貨從五湖四海進(jìn)不出國(guó)門即可享各國(guó)免稅商品
“一帶一路”為霍爾果斯帶來(lái)的除了客商，還有日趨完善的政策福利。
何永方告訴記者，得益于“中哈兩國(guó)公民和第三國(guó)公民無(wú)需簽證，即可憑護(hù)照或出入境通行證等有效證件入出合作中心”的規(guī)定，他店內(nèi)的外國(guó)貨商一般兩三天就會(huì)來(lái)進(jìn)一次貨。
意大利華僑胡春媚、韓國(guó)免稅店的總經(jīng)理劉賀是“進(jìn)入合作中心商品免關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅”政策的受益者。他們告訴記者，按政策合算，相比其它地方，合作中心內(nèi)的進(jìn)口商品有40%左右的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，部分奢侈品能免掉60%的稅。
2016年，胡春媚來(lái)到霍爾果斯開店，運(yùn)營(yíng)僅一年，就把原本1000多平方米的店面擴(kuò)建到近5000平方米。如今，她店內(nèi)的商品類別已達(dá)上萬(wàn)種，游客多時(shí)，每天營(yíng)業(yè)額可達(dá)200多萬(wàn)元。
“根據(jù)合作中心規(guī)定，中國(guó)公民每人每天一次可攜帶8000元人民幣的免稅物品，來(lái)往客商可提現(xiàn)貨或郵寄，無(wú)需到機(jī)場(chǎng)或港口提貨，降低了時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本。”劉賀說(shuō)。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，他的企業(yè)從2015年的一家店鋪擴(kuò)大到如今的一家店鋪、五家免稅店和一家批發(fā)店，商品數(shù)量從最初的兩三百種，增至五六萬(wàn)種，還發(fā)展出微商城、app等線上購(gòu)物模式，線上粉絲數(shù)量突破117萬(wàn)。
截至目前，合作中心已進(jìn)駐免稅店75家，日均人流量在2萬(wàn)人左右，成為中國(guó)西部最大的免稅購(gòu)物區(qū)。
2019年6月28日，在霍爾果斯口岸，客商排隊(duì)等待過(guò)境回國(guó)。中國(guó)網(wǎng)記者董小迪攝
聲向四面八方傳老口岸不缺新舉措
受益于霍爾果斯政策、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的人們自發(fā)當(dāng)起了向外傳播霍爾果斯聲譽(yù)的“擴(kuò)音器”。
曾經(jīng)只想來(lái)試試的何永方如今把自己的經(jīng)歷告訴了周圍人，吸引了不少親戚朋友前來(lái)開店。胡春媚成了家里活生生的成功范本，看到了她的情況，胡春媚的家人紛紛考慮從米蘭回國(guó)，來(lái)霍爾果斯發(fā)展。
處在“一帶一路”的歷史機(jī)遇期，霍爾果斯給自己設(shè)定了建設(shè)自由貿(mào)易港、區(qū)域性國(guó)際金融港，國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全疆兵地融合發(fā)展示范區(qū)，全國(guó)跨境旅游購(gòu)物中心等多個(gè)目標(biāo)。
2018年8月1日起，霍爾果斯海關(guān)進(jìn)出口貨物開始實(shí)施整合申報(bào)，原有的報(bào)關(guān)單、報(bào)檢單合并為一張報(bào)關(guān)單，企業(yè)可通過(guò)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”完成口岸通關(guān)手續(xù)。對(duì)符合條件的鐵路進(jìn)口大宗貨物，幾十節(jié)車廂的艙單可以歸并成一個(gè)艙單，用一票報(bào)關(guān)單申報(bào)。
海米提·賽買提表示，這些舉措大大縮短了通關(guān)時(shí)間，降低了企業(yè)的通關(guān)成本。如今口岸的貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提升，營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化。
目前，霍爾果斯已有糧食進(jìn)口、整車進(jìn)口口岸及肉類進(jìn)口指定監(jiān)管場(chǎng)地，進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地已通過(guò)驗(yàn)收，下一步還將規(guī)劃籌建種苗進(jìn)口、藥品進(jìn)口指定監(jiān)管場(chǎng)地，進(jìn)一步拓展口岸功能。
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
