【中國經(jīng)濟看穩(wěn)健說信心】
光明日報記者李慧
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,今年全國夏糧總產(chǎn)量2835億斤,增長2.1%。夏糧生產(chǎn)喜獲豐收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新監(jiān)測,新麥上市以來,優(yōu)質(zhì)商品小麥數(shù)量充足,價格每斤比去年略低3分錢。
我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)增產(chǎn)、市場供給充足、價格總體穩(wěn)定。中國農(nóng)業(yè)“壓艙石”沉穩(wěn)有力、不懼風(fēng)浪。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、糧食安全,讓經(jīng)濟社會發(fā)展有了基礎(chǔ)支撐、應(yīng)對國際復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)有了十足底氣。
“中國飯碗”端得更加牢靠
國以民為本,民以食為天。近年來,我國把“三農(nóng)”置于重中之重的地位,在糧食安全問題上始終保持戰(zhàn)略定力,確保國家糧食安全這根弦時刻繃緊。
黨的十八大以來,我國毫不動搖堅持最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,嚴格永久基本農(nóng)田劃定和保護,建立中央和地方共同負責(zé)的糧食安全保障制度,推動“藏糧于地、藏糧于技”,扛穩(wěn)國家糧食安全重任,始終堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”紅線,把“飯碗”牢牢端在自己手中。
在中央統(tǒng)籌下,我國在全國劃定15.46億畝永久性基本農(nóng)田、10.16億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),并實施特殊保護措施。守好農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)“兩區(qū)”,可保障中國人95%的口糧、90%的谷物、60%的糖料蔗供給,也就穩(wěn)住了農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基本盤。
確保“中國飯碗”裝“中國糧食”,離不開高標準農(nóng)田建設(shè)。各地圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標,全面開展永久基本農(nóng)田劃定,促進種地養(yǎng)地結(jié)合,在嚴把耕地紅線的同時,持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè),在耕地保護方面不斷開創(chuàng)新局面。截至2018年,全國已建成6.4億畝高標準農(nóng)田。按照規(guī)劃,到2020年我國要確保建成8億畝集中連片的高標準農(nóng)田。
有了重農(nóng)抓糧的各項政策舉措,有了穩(wěn)定數(shù)量和質(zhì)量的耕地根基,“中國飯碗”在手中端得更加牢靠,農(nóng)業(yè)“壓艙石”更加穩(wěn)固。數(shù)據(jù)顯示,目前,我國谷物自給率超過95%、口糧自給率達到100%,人均糧食占有量比世界平均水平高出37%。
實踐證明,守好“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略后院,牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟社會全局的“穩(wěn)定器”,讓我國應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)有了十足底氣。盡管今年又是一個豐收年,但我們在糧食安全問題上要保持清醒的戰(zhàn)略眼光,堅持“始終把飯碗端在自己手里,而且要裝自己的糧食”,這是“三農(nóng)”問題的一條重要底線。
“藏糧于技”豐收更有底氣
今年夏收,山西省運城市夏縣胡張鄉(xiāng)種糧大戶谷王學(xué)的700畝小麥實現(xiàn)了大豐收。這700畝小麥80%是旱地小麥,節(jié)水需求迫切。為加強田間管理,谷王學(xué)購置了不少農(nóng)機設(shè)備,不僅包括無人植保機,還有兩臺行走式噴灌機。自動化、智能化的管護手段讓種糧更加省時省力,還實現(xiàn)了節(jié)水節(jié)肥。
在江西省崇義縣,有了紅黃壤丘陵區(qū)水稻再生兩熟高產(chǎn)技術(shù),種糧農(nóng)民采用了中稻早播、密植、科學(xué)肥水管理等關(guān)鍵技術(shù),中稻再生稻生產(chǎn)增產(chǎn)增收效果顯著。“我家這幾年每年都種了6畝多再生稻,第一茬畝產(chǎn)量約600公斤,第二茬畝產(chǎn)量約350公斤。種植中,堅持施用農(nóng)家肥、引灌清潔水、人工除草、黃板誘蟲,大米品質(zhì)很好,米粒煮熟后潔白油亮、口感獨特,暢銷浙江、廣東、福建等地,價格也比原來增長了25%。”崇義縣金坑鄉(xiāng)金坑村再生稻種植戶林上旺介紹。
創(chuàng)造中國糧食生產(chǎn)奇跡,離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐。“藏糧于技”戰(zhàn)略的實施,不僅提升了糧食生產(chǎn)的科技含量,也實現(xiàn)了節(jié)本增效,保障了種糧農(nóng)民利益。
為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量,我國還打造了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),加強土壤、環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)性長期性科技研究,加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),推進種業(yè)權(quán)益改革。
目前,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率由改革開放初的27%提高到2018年的58.3%。與之同步,我國糧食平均畝產(chǎn)也從1978年的337斤躍升到2018的749.4斤。在科技助推下,農(nóng)民“面朝黃土背朝天”已基本成為歷史,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)躍上新臺階,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展擘畫著新的發(fā)展藍圖。
“大糧食觀”保優(yōu)質(zhì)供給
隨著消費水平的升級,老百姓的糧食需求從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”“吃得放心”“吃得便利”轉(zhuǎn)變,人民的美好生活追求對優(yōu)質(zhì)糧食的供給提出越來越高的要求。
這就意味著,糧食生產(chǎn)告別了“單以產(chǎn)量論英雄”的時代,以產(chǎn)量、品質(zhì)、效益綜合論英雄成為新的評判標尺。從這個角度講,糧食安全已不再僅僅是保證糧食生產(chǎn)數(shù)量,還要保證糧食生產(chǎn)質(zhì)量以滿足人民群眾需求,提高糧食的品牌影響力和市場競爭力。
為生產(chǎn)更多高品質(zhì)糧食,我國大力實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,中央財政連續(xù)3年投入獎勵資金197億元,撬動社會資本450多億元參與實施,推動一批興糧惠農(nóng)項目落地。各地統(tǒng)籌謀劃、因地制宜,培育壯大一批發(fā)展起點高、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)融合好、經(jīng)濟社會效益優(yōu)、輻射帶動范圍廣的龍頭示范企業(yè),通過增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,做優(yōu)做強實體經(jīng)濟,切實提高糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。2018年全國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值3.1萬億元,糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好勢頭。
為增加中國飯碗的數(shù)量和質(zhì)量、廣度和深度,我國還創(chuàng)新實踐“大糧食觀”,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,念好“山海經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”。多元農(nóng)業(yè)形態(tài)、多樣農(nóng)業(yè)資源,保障了“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品的供給,更好地滿足了居民健康消費需求。
《光明日報》(2019年08月07日10版)
(責(zé)任編輯:蘇玉梅)