央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》8月6日正式對外公布。設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、科學(xué)決策作出的進一步擴大開放重大戰(zhàn)略部署。按照總書記要求，新片區(qū)聚焦建設(shè)以投資貿(mào)易自由化為核心的制度體系，將在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進全方位高水平對外開放。
新片區(qū)位于上海東南的臨港地區(qū)，坐擁浦東國際機場、洋山深水港等交通樞紐之利，按照“整體規(guī)劃、分步實施”原則，新片區(qū)先行啟動南匯新城、臨港裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)等區(qū)域，面積為119.5平方公里。
時間回到9個月前。2018年11月5日，在首屆中國國際進口博覽會上，習(xí)近平總書記宣布了增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)這一重大開放舉措。
習(xí)近平（2018年11月5日）：將增設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)，鼓勵和支持上海在推進投資和貿(mào)易自由化、便利化方面大膽創(chuàng)新探索，為全國積累更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
如今，新片區(qū)揭開面紗。人們發(fā)現(xiàn)：與以往自貿(mào)試驗區(qū)相比，新片區(qū)并不是簡單的面積擴大，而是有明確的、更高的定位，有更豐富的戰(zhàn)略任務(wù)，更加突出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特點。同時，更是根本的制度創(chuàng)新，是深化改革開放的再升級。
落實總書記要求，上海舉全市之力推動新片區(qū)總體方案落地實施，在以往自貿(mào)試驗區(qū)實踐的基礎(chǔ)上，推動重大改革舉措優(yōu)先在新片區(qū)試點，推動重大項目優(yōu)先在新片區(qū)布局。
方案正在細化，建設(shè)已在路上。這家臨港地區(qū)的外資發(fā)動機公司，正在廠區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個保稅倉庫。企業(yè)能在工廠內(nèi)建設(shè)保稅倉庫，依靠的是新片區(qū)實施的制度創(chuàng)新。以前為享受相關(guān)特殊監(jiān)管政策，企業(yè)往往需要在保稅區(qū)內(nèi)、區(qū)外分別注冊貿(mào)易、生產(chǎn)兩家公司，貨物要在兩家公司之間“一日游”。未來新片區(qū)將積極探索相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管制度。把過去企業(yè)跟著保稅政策走，變?yōu)楸６愓吒髽I(yè)走。
在擴大對外開放背景下，新片區(qū)將承載更多歷史新使命。在金融開放領(lǐng)域，新片區(qū)將試行更開放、更便利、更自由的金融政策。就在總體方案印發(fā)當(dāng)天，區(qū)內(nèi)的銀行就為一家生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)辦理了新片區(qū)成立后首筆跨境投資款匯出業(yè)務(wù)，過去需要兩三天的審核，現(xiàn)在幾個小時就能完成。
自2013年上海設(shè)立首個自貿(mào)試驗區(qū)以來，已累計形成202項制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣。而新片區(qū)的設(shè)立，是開放的新擴大、改革的新進展，將有力推進自貿(mào)區(qū)能級的再提升。
(責(zé)任編輯：蘇玉梅)
