問責(zé)條例系列解讀之一
9月4日,新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》公布?;叵?016年7月,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》問世,成為全面從嚴(yán)治黨的一大利器,為黨內(nèi)問責(zé)工作提供了制度遵循。三年來,許多不擔(dān)當(dāng)不作為、失職失責(zé)的黨員干部受到責(zé)任追究,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
時隔3年,為啥又修訂問責(zé)條例?
現(xiàn)在,國際形勢波譎云詭,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,更加要求全黨上下團結(jié)一心、步調(diào)一致??墒?,有的黨員干部在重大原則問題上不同黨中央保持一致,不遵守重大事項請示報告制度,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、欺上瞞下,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派。這次修訂問責(zé)條例,把“兩個維護”作為根本原則,明確問責(zé)主體、壓實政治責(zé)任,督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部始終同黨中央保持高度一致,把“兩個維護”落實到具體行動上。
一分部署,九分落實。黨的十九大確定的宏偉藍圖,需要共產(chǎn)黨人擔(dān)當(dāng)盡責(zé)來實現(xiàn)。現(xiàn)實中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,脫離實際、脫離群眾,拖沓敷衍、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不履行管理監(jiān)督職責(zé),造成嚴(yán)重事故;有的地區(qū)部門好人主義盛行,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置。這次修訂《問責(zé)條例》,把保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行作為重中之重,拔除管黨治黨政治責(zé)任不落實的釘子戶,打通政令不通的關(guān)節(jié)點,確保上下貫通、執(zhí)行有力。
當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已取得歷史性成就,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但是,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨一刻也不能放松。從查處的案例看,有的一把手對反腐敗不抓不管,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在教育醫(yī)療、食品藥品安全、扶貧脫貧等涉及群眾現(xiàn)實利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為,有的地方損害和侵占群眾利益的問題得不到整治,群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)重,造成惡劣影響。這次修訂問責(zé)條例,就是要聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)抓得不實、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不堅決、維護群眾利益不到位等問題,完善問責(zé)情形,堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,為全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果提供有力保障。
問責(zé)條例實施3年來,積累了寶貴經(jīng)驗,是時候總結(jié)提煉了。同時,實踐中也出現(xiàn)了問責(zé)不到位、程序不規(guī)范、問責(zé)泛化簡單化等問題。比如,既有問責(zé)不嚴(yán)、避重就輕,又有問責(zé)泛化、簡單粗暴;既有問責(zé)程序不夠規(guī)范,也有問責(zé)尺度把握不一;既有以簡單問責(zé)下級代替自己整改落實,也有以追究直接責(zé)任代替追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既有不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)等沒有根除的老問題,也有形式主義、官僚主義等不斷凸顯的新問題。修訂問責(zé)條例,就是要進一步健全完善問責(zé)的原則、程序和方式,規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵與約束并重的精神。
新的問責(zé)條例來了,黨員干部們要更加求真務(wù)實、努力干事創(chuàng)業(yè),不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不然,會被問責(zé)哦。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站張琰|播音李偉旗)
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