圖為:2019年7月5日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京出席深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議并發(fā)表重要講話。
10月28日至31日,我們黨的一次重要會議——十九屆四中全會將召開。
會議召開前夕,習近平總書記主持中共中央政治局會議,研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。
會議提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標:
到我們黨成立100年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;
到2035年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
到新中國成立100年時,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。為推進這項重大戰(zhàn)略任務順利進行,會議還列出具體要求:
必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,科學謀劃、精心組織,遠近結(jié)合、整體推進。
各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。
那么,如何更好地理解推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,可從習近平的一系列講話中探尋答案。
國家治理體系和治理能力分別是什么?
國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。
——2013年11月12日,在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話
為何要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?
真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,還是要靠制度,靠我們在國家治理上的高超能力,靠高素質(zhì)干部隊伍。我們要更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,必須從各個領(lǐng)域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——2013年11月12日,在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話
如何推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?
要適應時代變化
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應時代變化,既改革不適應實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學、更加完善,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化。
——2013年11月12日,在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話
創(chuàng)新制度安排
我們要通過創(chuàng)新制度安排,努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
——2013年11月12日,在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話
兩個堅守
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀,加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。堅守我們的價值體系,堅守我們的核心價值觀,必須發(fā)揮文化的作用。
——2014年2月17日,在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上的講話
三個堅決
改革是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,我們必須堅定不移高舉改革旗幟,堅決沖破思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬,堅決清除妨礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的體制機制障礙,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——2016年10月21日,在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話
深化黨和國家機構(gòu)改革
我們整體性推進中央和地方各級各類機構(gòu)改革,重構(gòu)性健全黨的領(lǐng)導體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系,系統(tǒng)性增強黨的領(lǐng)導力、政府執(zhí)行力、武裝力量戰(zhàn)斗力、群團組織活力,適應新時代要求的黨和國家機構(gòu)職能體系主體框架初步建立,為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障。
——2019年7月5日,在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上的講話
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(責任編輯:張云文)