拜登執(zhí)政百日，成績(jī)單能打幾分？
新華社華盛頓4月29日電 美國(guó)總統(tǒng)拜登1月20日在華盛頓宣誓就任美國(guó)第46任總統(tǒng)，至今百日。美國(guó)東部時(shí)間28晚9時(shí)，拜登就任后首次對(duì)國(guó)會(huì)兩院發(fā)表演講。
接手受到新冠疫情、經(jīng)濟(jì)困境等“近憂”,和債務(wù)膨脹、社會(huì)撕裂等“遠(yuǎn)慮”所困擾的美國(guó)之后，執(zhí)政百日的拜登到底交上了怎樣一份答卷？
內(nèi)政：“拉分項(xiàng)”居多
近期多項(xiàng)民調(diào)顯示，拜登支持率在略高于50%的水平上徘徊。在二戰(zhàn)后的美國(guó)，新總統(tǒng)上臺(tái)百天后執(zhí)政滿意度維持在半數(shù)以上是常態(tài)，拜登難稱“優(yōu)等生”.
一、兩黨割裂態(tài)勢(shì)在拜登執(zhí)政后沒(méi)有得到改善；
以黨派劃分來(lái)看，拜登的支持率呈現(xiàn)出巨大差異。他幾乎獲得了民主黨選民的一致支持，在獨(dú)立選民中的認(rèn)可度也超過(guò)半數(shù)，但肯定他的共和黨人卻寥寥無(wú)幾。盡管拜登在去年11月的勝選演講中承諾要治愈分裂的美國(guó)，但目前美國(guó)民意對(duì)立程度依然很高。蓋洛普民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，截至27日，拜登在民主黨內(nèi)的支持率比在共和黨內(nèi)的支持率高出80個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，拜登是自克林頓以來(lái)上任百天支持率的黨派差異最大的美國(guó)總統(tǒng)。
二、疫情防控方面，拜登基本兌現(xiàn)了廣泛接種疫苗、擴(kuò)大抗疫物資供應(yīng)、大規(guī)模重開(kāi)學(xué)校等競(jìng)選承諾；
拜登當(dāng)天在國(guó)會(huì)演說(shuō)中稱，百天來(lái)美國(guó)已接種超過(guò)2.2億劑疫苗，超過(guò)了他此前100天內(nèi)接種1億劑疫苗的承諾。值得注意的是，疫苗接種“黨派化”正在拖累美國(guó)疫情好轉(zhuǎn)。4月中旬的一份民調(diào)顯示，41%的共和黨選民對(duì)接種疫苗感到猶豫或直接拒絕，而持相似態(tài)度的民主黨選民只有21%.
三、移民政策是拜登的“百日成績(jī)單”中最刺眼的“拉分項(xiàng)”;
近日，美國(guó)幾大主流媒體所做民調(diào)均顯示，受訪者對(duì)拜登的移民政策支持率最低。盡管拜登上臺(tái)后撤銷了前任特朗普政府多項(xiàng)限制移民入境的行政令，并在上臺(tái)伊始就向國(guó)會(huì)提交了全面移民改革提案。但可以確定的是，拜登無(wú)法在短期內(nèi)重建癱瘓的移民接納體系。
拜登執(zhí)政以來(lái)，美墨邊境地區(qū)無(wú)人陪伴的非法移民兒童數(shù)量持續(xù)高企且安置條件極其惡劣。即便是拜登支持者也不得不承認(rèn)，政府在移民問(wèn)題上應(yīng)該處理得更好。
四、控槍是拜登“百日成績(jī)單”上的又一“劣勢(shì)科目”.
進(jìn)入2021年，美國(guó)大規(guī)模槍擊事件持續(xù)呈激增態(tài)勢(shì)，但拜登的應(yīng)對(duì)措施沒(méi)能讓民眾普遍滿意。拜登也在當(dāng)天的國(guó)會(huì)演說(shuō)中敦促國(guó)會(huì)盡快通過(guò)控槍立法。
分析人士認(rèn)為，由于美國(guó)社會(huì)和民主、共和兩黨在控槍問(wèn)題上長(zhǎng)期高度對(duì)立，任何控槍立法在國(guó)會(huì)也注定難以順利推進(jìn)。
外交：忙于“還舊賬”
經(jīng)歷上一屆政府的外交動(dòng)蕩后，拜登政府就任百日來(lái)在外交政策上試圖回歸傳統(tǒng)?！度A盛頓郵報(bào)》專欄作家戴維·伊格納休斯近日撰文說(shuō)，拜登百日外交更多是“破”而非“立”,忙于收拾前任留下的爛攤子而未能形成新戰(zhàn)略。
拜登就任后逐步逆轉(zhuǎn)特朗普政府在氣候、軍控、伊核等問(wèn)題上的立場(chǎng)，推遲了特朗普政府原定的阿富汗撤軍時(shí)間表，突出同盟體系和價(jià)值觀在美國(guó)外交中的核心位置，但在大國(guó)關(guān)系和疫苗援助問(wèn)題上仍未擺脫特朗普政府時(shí)期的窠臼。
美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策高級(jí)研究員邁克爾·歐漢龍認(rèn)為，拜登執(zhí)政百日來(lái)的外交政策有亮點(diǎn)也有敗筆。相比前任政府，拜登政府在外交上顯得“專業(yè)、有條理”,但急于從阿富汗撤軍是極其糟糕的決定。另外，歐漢龍認(rèn)為，美中關(guān)系已經(jīng)脆弱并面臨障礙，美方應(yīng)注意言辭，不要煽風(fēng)點(diǎn)火。
拜登政府目前的外交政策仍處于計(jì)劃內(nèi)“還舊賬”的起始階段。接下來(lái)，拜登政府將步入伊核協(xié)議談判的“深水區(qū)”,面臨撤軍后阿富汗局勢(shì)惡化所伴隨的恐怖主義復(fù)蘇風(fēng)險(xiǎn)，以及承受在處理大國(guó)關(guān)系時(shí)難以擺脫的國(guó)內(nèi)政治束縛。此外，拜登政府還將面對(duì)國(guó)際政治中種種意外事件的考驗(yàn)，挑戰(zhàn)才剛剛開(kāi)始。
經(jīng)濟(jì)：有亮點(diǎn)也有風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)層面的最大亮點(diǎn)當(dāng)屬拜登政府1.9萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃在國(guó)會(huì)的通過(guò)。法案為大部分美國(guó)家庭派發(fā)直接紓困金、延長(zhǎng)額外失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取時(shí)間、為州和地方政府提供援助、支持學(xué)校復(fù)課，還包括應(yīng)對(duì)疫情、推廣疫苗等內(nèi)容。皮尤研究中心的民調(diào)顯示，這一救濟(jì)計(jì)劃獲得了大多數(shù)美國(guó)民眾的支持。
由于疫苗接種的推廣、救助計(jì)劃的施行，近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)有所改善。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新發(fā)布預(yù)測(cè)顯示，在2020年萎縮3.5%之后，2021年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)6.4%,這比1月底預(yù)測(cè)高出1.3個(gè)百分點(diǎn)。
盡管如此，部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，大規(guī)模救助計(jì)劃可能推高通脹風(fēng)險(xiǎn)，而不斷膨脹的債務(wù)也是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期面臨的挑戰(zhàn)。
在經(jīng)濟(jì)政策上，拜登有意逆轉(zhuǎn)特朗普政府推出的減稅計(jì)劃，已經(jīng)提出了上調(diào)企業(yè)稅、資本利得稅等相關(guān)措施。然而，不管是美國(guó)國(guó)會(huì)、還是商農(nóng)各界，加稅都面臨極大阻力。
美國(guó)中部密蘇里州七代務(wù)農(nóng)、年過(guò)六旬的湯姆·沃特斯告訴新華社記者，他最擔(dān)心的就是拜登的稅收政策，可能對(duì)他的農(nóng)場(chǎng)生計(jì)帶來(lái)不可小覷的影響。
對(duì)于拜登上任以來(lái)的表現(xiàn)，他表示，此時(shí)對(duì)其政績(jī)作出判斷為時(shí)尚早。不管是民主黨或是共和黨總統(tǒng)，通常最初的100天都是媒體的“緩沖期”.過(guò)了這個(gè)緩沖期，才是子彈開(kāi)始飛的時(shí)候。（記者：劉品然、熊茂玲、鄧仙來(lái)、檀易曉、許緣、徐劍梅、胡友松；剪輯：馬則剛、王玉玨；編輯：魯豫、王豐豐、唐志強(qiáng)）
