“三區(qū)”支教計劃是維護教育公平重要舉措

 

 

      近日，教育部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃有關(guān)實施工作的通知》，明確在2021-2022學(xué)年全國計劃選派21036名教師赴“三區(qū)”支教。這意味著，從2013開始的“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃得以延續(xù)，而且政策上不減力度，數(shù)量上不打折扣，這可以說給了“三區(qū)”民眾一個大大的定心丸。

 

 

      所謂“三區(qū)”,是指邊遠地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)，這是我們國家最需要幫扶的欠發(fā)達地區(qū)。按照2012年教育部等五部門聯(lián)合發(fā)布的“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃實施方案，該計劃執(zhí)行到2020年。隨著原定計劃的到期，又加上脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利結(jié)束，該項計劃能否接續(xù)，便打上了一個問號。從效果上來看，該項目將優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教師選派到農(nóng)村縣鄉(xiāng)學(xué)校，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，有效緩解了“三區(qū)”師資緊缺、優(yōu)秀教師不足的矛盾，有力推動了鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展，受到社會各界好評?？梢哉f，在一些欠發(fā)達地區(qū)，尤其是在西部的一些邊境、民族地區(qū)，如果撤走支教老師這樣一支生力軍，教育事業(yè)和教師隊伍建設(shè)就要受到很大的影響，區(qū)域間的教育不均衡就會更加明顯。

 

 

      鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人；做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，關(guān)鍵在教育。今年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，專節(jié)提出要“加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)”,特別強調(diào)“繼續(xù)實施革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學(xué)計劃”.而《關(guān)于做好2021年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃有關(guān)實施工作的通知》的出臺，就是對《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》精神的貫徹和落實。

 

 

      加強貧困地區(qū)教師隊伍建設(shè)，主要是發(fā)揮兩支隊伍的作用。一是有些本來就工作和生活在鄉(xiāng)村的教師，二是去支教的教師。2018年以來，我們國家累計為中西部貧困地區(qū)選派近9萬名支教教師。這9萬名教師，毫無疑問是當前各式各路支教教師中規(guī)模最大、最穩(wěn)定、最優(yōu)質(zhì)的一支隊伍。其來源如“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃、“援藏援疆萬名教師支教計劃”,還有包括中小學(xué)和高校的“銀齡計劃”,此外還有一些專項定向的支教計劃，比如教育部教師工作司在涼山州和怒江州等開展的名師名校長領(lǐng)航工程支教行動等。

 

 

      以上所有的國家支教行為，是教育優(yōu)先戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)，是讓“人民有信仰，國家有力量，民族有希望”成為可能的關(guān)鍵舉措。當前，地區(qū)發(fā)展不均衡尤其是教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象依然突出。在筆者支教的滇西某州，全州七千多教師，畢業(yè)于“雙一流”高校的屈指可數(shù)。這當然不是說畢業(yè)于非“雙一流”高校的教師就不是好老師，實際上當前許多骨干教師都是老中師畢業(yè)。但是，這種教師隊伍建設(shè)方面的短板也必須得到正視。許多有情懷的高水平支教老師已經(jīng)成為一些農(nóng)村學(xué)校的希望，盡管每個支教教師執(zhí)教的時間有限，但只要持續(xù)接力，就會形成綿延不絕的效果。

 

 

      鑒于此，國家今年開始實施“優(yōu)師計劃”,聯(lián)合北師大、華東師大等一流師范院校，以“省來縣去”的模式，為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等教育欠發(fā)達地區(qū)定向培養(yǎng)一批教師。這樣，通過特崗計劃以及上述各種國家主導(dǎo)的支教計劃，繼續(xù)輸送一批，并在輸送一批的基礎(chǔ)上再提升一批。由此，根據(jù)輕重緩急，通過培養(yǎng)一批、輸送一批、提升一批，實現(xiàn)既治標又治本的目的。（作者：羅容海，系北京師范大學(xué)繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院副研究員）