大西北網(wǎng)8月29日訊 據(jù)《蘭州晨報(bào)》報(bào)道,為穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策,針對(duì)各地和群眾來信來訪、網(wǎng)民留言反映的有關(guān)政策銜接方面的問題,近日,甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委專門發(fā)出通知,就實(shí)施單獨(dú)兩孩政策中有關(guān)獨(dú)生子女的界定、利益導(dǎo)向政策的銜接、違法生育行為的處理、單獨(dú)再婚夫婦的生育政策等四方面的問題做了補(bǔ)充說明。
通知明確,獨(dú)生子女一般指夫婦生育或合法收養(yǎng)的唯一存活子女,即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒有生育子女的。以下情形也可視為獨(dú)生子女:由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的。夫婦只生育一個(gè)子女,該子女以及該夫婦依法收養(yǎng)的查找不到親生父母和兄弟姐妹的棄嬰或兒童。只生育一個(gè)子女的夫婦離異后,該子女經(jīng)法院判決或協(xié)議由一方撫養(yǎng)并長(zhǎng)期共同生活,且撫養(yǎng)方未再婚或再婚后未再生育的。
通知明確,在單獨(dú)兩孩政策實(shí)施之前領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證的單獨(dú)夫婦,申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)再生育的,應(yīng)當(dāng)注銷其獨(dú)生子女父母光榮證,停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇,此前已享受的不再退還。村集體經(jīng)濟(jì)組織或單位按規(guī)定,給予獨(dú)生子女父母多分配的征地補(bǔ)償款、安置房或保障性住房、集體林權(quán)等獎(jiǎng)勵(lì)性福利,可不退還。村(居)民自治章程或村規(guī)民約中有明確規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。單獨(dú)夫婦再生育子女的,按照女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定享受產(chǎn)假。
對(duì)違法生育行為的處理明確,在十八屆三中全會(huì)決定公布(2013年11月12日)之后,甘肅省第十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議關(guān)于修訂《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》第十八條的決定公布(2014年3月26日)之前,單獨(dú)夫婦違法再生育第二個(gè)子女的,立足于批評(píng)教育,原則上不作實(shí)質(zhì)性處理。
單獨(dú)再婚夫婦的生育政策方面,在《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》未進(jìn)一步修訂并作出明確規(guī)定之前,嚴(yán)格按《甘肅省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
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