今年以來，甘肅省委認(rèn)真貫徹中央和中央紀(jì)委工作部署，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出位置，緊緊扭住落實(shí)黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，從黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”三個(gè)層面，不斷探索和實(shí)踐，進(jìn)一步發(fā)揮黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，扛牢主體責(zé)任。
著力抓思想認(rèn)識(shí)深化，堅(jiān)決有力貫徹中央部署。堅(jiān)持把深化思想認(rèn)識(shí)作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要前提。一方面抓常委班子的思想統(tǒng)一，通過多次召開省委常委會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記和王岐山同志關(guān)于落實(shí)黨委主體責(zé)任的新論述、新要求，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重大意義和有效舉措，切實(shí)把常委班子的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，不斷增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。另一方面抓各級(jí)黨委的思想統(tǒng)一，通過召開市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志集體約談會(huì)、教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)和專題調(diào)研座談會(huì)等各類會(huì)議，引導(dǎo)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識(shí)，切實(shí)把主體責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。省委書記王三運(yùn)帶頭履行主體責(zé)任，多次作出重要批示，深入市(州)和部門開展專題調(diào)研，提出落實(shí)主體責(zé)任的要求。最近在蘭州調(diào)研時(shí)，王三運(yùn)就有效承擔(dān)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，提出盯緊“三點(diǎn)”(重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn))、提升“三力”(教育警示防范力、懲治腐敗威懾力、制度體系保障力)、彰顯“三氣”(擔(dān)當(dāng)責(zé)任的勇氣、率先垂范的正氣、實(shí)踐探索的銳氣)的要求。
著力抓舉措謀劃實(shí)施，堅(jiān)決有力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把抓實(shí)責(zé)任主體作為落實(shí)主體責(zé)任的有效途徑，創(chuàng)建“三述”制度，明確規(guī)定省委每年至少召開2次“三述”會(huì)議，聽取市(州)和省直部門黨政主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)、述廉、述作風(fēng)報(bào)告，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。7月下旬召開的省委全會(huì)聽取了5名市委書記和3名市(州)長的“三述”報(bào)告。年內(nèi)沒有在省委“三述”會(huì)議上進(jìn)行“三述”的市(州)和省直部門黨政正職將分別向省委考核組“三述”，市(州)和省直部門班子副職將在本機(jī)關(guān)干部大會(huì)上“三述”。建立約談制度，省委主要負(fù)責(zé)人通過個(gè)別談話和集體約談等形式，面對(duì)面向市(州)黨政一把手、紀(jì)委書記、組織部長等，通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況，并就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提出明確要求，著力形成以一把手抓一把手為主線、層層傳導(dǎo)壓力、上下貫通有序的責(zé)任鏈條，目前已經(jīng)完成了對(duì)13個(gè)市(州)主要負(fù)責(zé)人的約談。健全責(zé)任制年度檢查考核制度，加大了對(duì)各級(jí)黨委履行主體責(zé)任的考核權(quán)重，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。今年初，由省委常委和黨員副省長帶隊(duì)，對(duì)14個(gè)市(州)進(jìn)行集中檢查考核，起到了傳導(dǎo)壓力、提醒警示的作用。
著力抓制度體系構(gòu)建，堅(jiān)決有力強(qiáng)化制度保障。依托黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)等載體，在廣泛調(diào)研和深入思考的基礎(chǔ)上，充分總結(jié)各級(jí)黨委的實(shí)踐探索，進(jìn)一步明確和細(xì)化落實(shí)黨委主體責(zé)任的基本職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施。在基本職責(zé)上，明確了黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；在重點(diǎn)任務(wù)上，明確嚴(yán)明政治紀(jì)律、選好用好干部、堅(jiān)決懲治腐敗、深化源頭防范、著力深化改革、做到表率引領(lǐng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等七個(gè)著力重點(diǎn)；在主要措施上，明確要建立健全圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)制度機(jī)制。同時(shí)，組織專門力量，歷時(shí)兩個(gè)多月，經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)修改完善，省委全委會(huì)審議通過了《甘肅省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》，著力構(gòu)建和全面實(shí)施以履行三大職責(zé)、抓實(shí)七大任務(wù)、健全八大機(jī)制、拓展三大載體為主要內(nèi)容的“3783”主體責(zé)任體系。
著力抓實(shí)踐成效體現(xiàn)，堅(jiān)決有力遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。今年1至8月，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題879起，處理1974人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分528人，分別是去年全年的5.3倍、6.3倍和3.2倍，省紀(jì)委先后7次點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光57起典型問題，有力發(fā)揮了警示震懾作用。整治選人用人不正之風(fēng)，共清理超職數(shù)配備干部4541名，清理在企業(yè)兼職的黨政干部576名，已免除123名，對(duì)3名“帶病提拔”的縣處級(jí)干部進(jìn)行倒查追責(zé)，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。堅(jiān)決查辦腐敗案件，1至8月，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)16274件次，初核2930件，立案1428件、同比增長115.1%，結(jié)案1260件、同比增長95.3%，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1972人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)66人。做好巡視工作，一方面，密切配合中央第一巡視組做好對(duì)甘肅省的常規(guī)巡視工作，根據(jù)反饋的意見建議制定整改方案；另一方面，在指導(dǎo)完成今年第一輪對(duì)省財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、交通運(yùn)輸廳、甘肅日?qǐng)?bào)社等5個(gè)省直單位專項(xiàng)巡視的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)做好第二輪對(duì)蘭州、平?jīng)?、嘉峪關(guān)3個(gè)市及蘭州、平?jīng)觥⒍ㄎ?、甘南所?0個(gè)縣(區(qū))的巡視，充分發(fā)揮巡視這一反腐“利劍”的作用。(甘肅省紀(jì)委)
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