大西北網(wǎng)4月3日訊 懷疑自己所在企業(yè)的負(fù)責(zé)人存在貪腐行為,多人串通私分國有資產(chǎn),現(xiàn)年69歲的職工魏恒學(xué)向甘肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱省國資委)遞交申請,請求履行職責(zé),依法查處。省國資委收到申請,卻沒有出具書面答復(fù),為此,魏恒學(xué)將省國資委告上法庭,請求法庭判令省國資委接到申請或舉報(bào)應(yīng)履職查處和作出答復(fù),并承擔(dān)訴訟費(fèi)和因訴訟產(chǎn)生的交通食宿等費(fèi)用。4月2日,蘭州市中級人民法院公開審理了此案。
事件緣起
有人私分國有資產(chǎn)我舉報(bào)
原告魏恒學(xué)今年69歲,家住甘肅省酒泉市南環(huán)西路,系甘肅省汽車工業(yè)公司酒泉汽車配件公司職工。2014年9月26日,魏恒學(xué)向甘肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會遞交一份申請,稱酒泉汽車配件公司盧某等人不顧甘肅省作出的甘政發(fā)[2011]35號文件關(guān)于“空殼企業(yè)”改制相關(guān)規(guī)定的精神,不按照企業(yè)改制必須提交職工代表大會或職工大會審議通過,而是利用手中的權(quán)利以所謂二次企業(yè)改制為由,將企業(yè)的有效資產(chǎn)、土地、房產(chǎn)、設(shè)備等變?yōu)樗接?,造成國有資產(chǎn)流失,由于企業(yè)改制未經(jīng)公開拍賣等程序,讓既得利益者將原公司辦公樓、庫房、門店產(chǎn)地等租賃收費(fèi)都納入私囊,他們耍手段、施伎倆侵吞國有資產(chǎn)。為維護(hù)合法權(quán)益和國有資產(chǎn)不受非法侵犯,原告曾向中央巡視組遞交舉報(bào)材料,中央巡視組批轉(zhuǎn)國資委查處卻置之不理。2014年9月26日,魏恒學(xué)以掛號信的形式再次向國資委遞交申請書,請求該主管部門履行職責(zé),依法查處。據(jù)郵件查單證明,國資委29日掛號信雖已簽收,但魏恒學(xué)的請求卻沒能得到書面答復(fù)。魏恒學(xué)認(rèn)為,依據(jù)《行政訴訟法》相關(guān)規(guī)定,他將省國資委告上法庭,請求法庭判令省國資委接到申請或舉報(bào)應(yīng)履職查處和作出答復(fù),并承擔(dān)訴訟費(fèi)和因訴訟產(chǎn)生的交通食宿等費(fèi)用。
沒有書面回復(fù)我起訴
2015年2月22日,蘭州市中級人民法院對此起行政訴訟案的開庭時(shí)間排期并送達(dá)開庭通知書。3月8日,魏恒學(xué)追加訴訟請求:判令被告方國資委履行法律監(jiān)督職責(zé),對酒泉汽車配件公司企業(yè)改組中的資產(chǎn)進(jìn)行重新合并。
針對新的訴訟請求,在4月2日的開庭審理中,審判長當(dāng)庭作出解釋“不予支持”。因此,本案在當(dāng)日的庭審中,只圍繞省國資委在收到申請后,是否做出書面答復(fù)進(jìn)行審理。
庭審答辯
省國資委:不存在對其申請不予答復(fù)的情況
庭審中,省國資委答辯稱:2014年9月29日收到魏恒學(xué)寄送的《查清企業(yè)改制資產(chǎn)流失申請書》掛號信,主要都是反映企業(yè)改制違規(guī)操作、導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失及貪腐等問題。
針對這一問題,早在2014年4月,魏恒學(xué)就曾上訪,省國資委安排甘肅長城電工公司紀(jì)委,核查甘肅省汽車工業(yè)總公司酒泉汽配件公司國有資產(chǎn)流失問題。為了更加依法客觀公正反映調(diào)查核實(shí)的問題,甘肅省汽車工業(yè)總公司聘請甘肅竭誠律師事務(wù)所對酒泉汽車配件公司在改制期間及相關(guān)行為進(jìn)行了審查,2014年5月19日作出結(jié)論認(rèn)為:“甘肅省汽車工業(yè)總公司酒泉汽車配件公司在企業(yè)改制及資產(chǎn)處置中嚴(yán)格遵照執(zhí)行改制的規(guī)范性文件,不存在違規(guī)操作,不存在借改制將職工推向社會,不存在貪腐行為。”
2014年5月28日,甘肅省汽車工業(yè)總公司向甘肅長城電工集團(tuán)公司黨委提交報(bào)告,認(rèn)為“酒泉公司在企業(yè)改制暨資產(chǎn)處置中嚴(yán)格遵照執(zhí)行改制的規(guī)范性文件,不存在違規(guī)欺詐,不存在借改制將職工推向社會,不存在貪腐行為。2014年7月15日,甘肅省汽車工業(yè)總公司委派幾名負(fù)責(zé)人,專程前往酒泉市,當(dāng)面向魏恒學(xué)作了解釋、說明、勸導(dǎo)工作,當(dāng)時(shí)上訪人再未提出新的問題。
2014年8月7日,甘肅長城電工集團(tuán)有限公司向省政府國資委紀(jì)委作了《甘肅長城電工集團(tuán)有限責(zé)任公司托管企業(yè)改制工作自查報(bào)告》。
2014年9月26日,魏恒學(xué)又寄送了一份《查清企業(yè)改制資產(chǎn)流失申請書》,省國資委認(rèn)為,這屬于就同一事項(xiàng)再次提出核查申請,國資委此前安排企業(yè)多次向魏恒學(xué)做了溝通說明,不存在對其申請不予答復(fù)的情況。
關(guān)于魏恒學(xué)所說,曾向中央巡視組遞交舉報(bào)材料,中央巡視組批轉(zhuǎn)省國資委置之不理之說,省國資委不曾接到由中央巡視組批轉(zhuǎn)的有關(guān)材料,故不予答復(fù)。特請求蘭州中級人民法院駁回被答辯人的全部訴訟請求。
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