對(duì)癥下藥治“頑疾”——2014年省委巡視組第二輪巡視整改情況綜述（三）
大西北網(wǎng)4月5日訊 2014年8月至11月，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第三巡視組對(duì)夏河、舟曲、碌曲、瑪曲、迭部、卓尼6縣開(kāi)展巡視，集中“體檢”，并分別反饋巡視“診斷”意見(jiàn)。各地對(duì)癥下藥，扎實(shí)整改，斬除多種“頑疾”，并于今年3月中旬相繼“曬”出整改成績(jī)單，讓社會(huì)監(jiān)督評(píng)判“療效”。
廉政問(wèn)題逐項(xiàng)整改
針對(duì)巡視反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問(wèn)題，甘南州被巡視6縣定措施、拿方案，明確任務(wù)書(shū)、列出時(shí)間表，逐項(xiàng)整改、藥到病除。
夏河縣針對(duì)低保評(píng)定問(wèn)題，全面核查，全縣累計(jì)清理整頓低保戶1219戶3350人。對(duì)一些單位雙聯(lián)工作開(kāi)展比較差的問(wèn)題，對(duì)各聯(lián)系單位雙聯(lián)工作進(jìn)行“回頭看”，通報(bào)對(duì)接不及時(shí)、入戶不深入、情況不了解的單位和干部。
舟曲縣扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，深入19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和57個(gè)縣直部門(mén)，著力整治賬目管理混亂、“白條入賬”、支出不合規(guī)等問(wèn)題。舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、學(xué)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員共516人參加培訓(xùn)班，提高賬務(wù)處理和資金監(jiān)管能力。
碌曲縣深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，由縣委常委會(huì)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位編制職權(quán)目錄，共清理出行政職權(quán)1832項(xiàng)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖656個(gè)，排查出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1110個(gè)，構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)明確、制度健全、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
瑪曲縣對(duì)全縣2008年以來(lái)政府投資項(xiàng)目實(shí)施和執(zhí)行情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，共督查項(xiàng)目198個(gè)，對(duì)存在資料不全、未招標(biāo)、未批復(fù)、財(cái)務(wù)不規(guī)范等58個(gè)項(xiàng)目提出了整改意見(jiàn)，目前，47個(gè)項(xiàng)目已整改完成。
迭部縣開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動(dòng)?？h委農(nóng)辦成立政策宣講組，縣委黨校及時(shí)開(kāi)辦培訓(xùn)班，面向基層干部宣講法律法規(guī)及惠農(nóng)政策；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織人員深入全縣23座藏傳佛教寺院宣講社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
卓尼縣嚴(yán)禁拖欠、截留、坐收坐支和私設(shè)“小金庫(kù)”。針對(duì)縣交通局、林業(yè)局、水電局等單位挪用、滯留專(zhuān)項(xiàng)資金，轉(zhuǎn)變資金用途的問(wèn)題，已責(zé)令相關(guān)單位收回資金。對(duì)縣司法局私存公款的問(wèn)題，已由縣紀(jì)委立案審查。
作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)抓不懈
甘南州6縣針對(duì)巡視反饋?zhàn)黠L(fēng)問(wèn)題，長(zhǎng)抓抓常，由表及里，既治病救人，又強(qiáng)身健體，起到了顯著效果。
夏河縣針對(duì)公安部門(mén)不作為、慢作為問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展冬春嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大違法案件依法打擊力度；積極開(kāi)展社會(huì)矛盾化解，最大限度地減少不穩(wěn)定隱患；深入開(kāi)展久押不決案件清理糾正工作，發(fā)現(xiàn)、糾正、防止冤假錯(cuò)案。
舟曲縣扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，投入210萬(wàn)元在全縣開(kāi)設(shè)了389個(gè)村級(jí)便民服務(wù)窗口，全年共為群眾代辦相關(guān)事項(xiàng)2300余件，解答政策1.56萬(wàn)人（次），調(diào)解矛盾糾紛80余起，有效解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
碌曲縣開(kāi)展7次專(zhuān)項(xiàng)檢查，開(kāi)展明察暗訪23次，對(duì)2起違紀(jì)行為通報(bào)處理，對(duì)2名單位負(fù)責(zé)人誡勉談話；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件6件，對(duì)3件4人通報(bào)批評(píng)和誡勉談話，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的3件立案處理。
瑪曲縣公布舉報(bào)電話、設(shè)立意見(jiàn)箱，開(kāi)展明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)查弄虛作假、欺上瞞下的干部以及群眾不滿意的事項(xiàng)，共查處違規(guī)違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部38人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人，誡勉談話21人，通報(bào)批評(píng)11人，約談35人。
迭部縣針對(duì)社會(huì)治安熱點(diǎn)問(wèn)題重視不夠問(wèn)題，全面開(kāi)展車(chē)輛盜竊專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，追回被盜車(chē)輛10輛，挽回經(jīng)濟(jì)損失60余萬(wàn)元。針對(duì)教育系統(tǒng)管理不嚴(yán)問(wèn)題，健全完善學(xué)校內(nèi)部管理體制，明確學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)職能定位，制定完善制度245項(xiàng)。
卓尼縣扎實(shí)整改巡視反饋?zhàn)黠L(fēng)問(wèn)題，先后組織督查7次，開(kāi)展明查暗訪5次，對(duì)造成社會(huì)不良影響的21名干部誡勉談話或給予紀(jì)律處分。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口多少、偏遠(yuǎn)程度、工作任務(wù)量多少等實(shí)際情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)從13萬(wàn)元提高到30萬(wàn)—35萬(wàn)元，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公經(jīng)費(fèi)困難。
用人問(wèn)題有的放矢
夏河縣針對(duì)“部分領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺補(bǔ)充不及時(shí)”問(wèn)題，嚴(yán)格按照政府機(jī)構(gòu)改革后“三定方案”，及時(shí)配備、調(diào)整部分部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，及時(shí)補(bǔ)充部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺紀(jì)委書(shū)記、計(jì)生辦主任和基層派出所負(fù)責(zé)人。同時(shí)，修訂完善相關(guān)制度，提高選人用人工作水平。
碌曲縣針對(duì)干部職工“吃空餉”問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查，對(duì)已清理出的人員，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，區(qū)別不同情況處理。對(duì)3名長(zhǎng)期不在崗人員，上繳不在崗期間的全部工資后通知其上班，對(duì)另外7名長(zhǎng)期不上班人員停發(fā)工資并予以辭退，對(duì)涉及“吃空餉”人員的單位領(lǐng)導(dǎo)提出批評(píng)。
瑪曲縣認(rèn)真整改干部選拔任用方面問(wèn)題，制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用相關(guān)制度；強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)力度，提高鄉(xiāng)村兩級(jí)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例從85%提高到90%；建立村組干部報(bào)酬穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
迭部縣加強(qiáng)干部管理制度建設(shè)，制定出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配管理、借調(diào)抽調(diào)、輪崗交流等一系列規(guī)章制度；嚴(yán)格清查違規(guī)借調(diào)干部，要求63名違規(guī)借調(diào)干部和20名臨時(shí)抽調(diào)人員返回原單位工作；全縣已消化13名超職數(shù)配備干部；2014年底輪崗交流15名干部。
卓尼縣認(rèn)真落實(shí)干部考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、重要事項(xiàng)報(bào)告、談心談話和函詢誡勉等制度，做到以制度管人管事。教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，加大干部跟蹤管理力度。
