大西北網4月15日訊 在沒有通過當地政府和農牧部門審核、備案的情況下，會寧縣甘溝驛鎮(zhèn)一在建磚廠老板竟然私下和村民簽訂農村集體土地流轉合同，將近百畝地攬入自己手中，并建起了磚廠。當地村民對于磚廠破壞耕地的行為和可能帶來的環(huán)境污染感到十分擔憂。
　　
　　在建磚廠占耕地引擔憂
　　
　　1月13日下午，在當地村民的指引下，記者來到了會寧縣甘溝驛鎮(zhèn)大窯村張坪社，村民所說的磚廠位于張坪社東側的省道207線旁，施工場地占地近40畝。據現場施工人員介紹，目前，磚廠還在建設之中，建成后占地面積要近百畝。
　　
　　當地村民告訴記者，該磚廠去年就已經在籌備建設了，其間因為相關審批工作未完成被叫停。今年3月，該磚廠又再次開工。采訪期間，有村民指出，國土部門給該磚廠僅批了8畝的建設用地，但磚廠在實際操作中，占地面積卻超出好多。超出的這部分土地，原來都是當地部分村民的耕地，是磚廠老板通過土地流轉的方式和村民簽了合同后租來的。
　　
　　磚廠對耕地的破壞引起了當地部分群眾的擔憂。“土地流轉是有年限的，耕地被磚廠這樣破壞過以后，這些地以后還能不能繼續(xù)耕種？磚廠建設后，勢必會給我們這里造成環(huán)境污染，附近的其他耕地會不會受影響？拉磚車頻繁往來會不會使道路負荷過大？”村民宋女士道出了被磚廠占地村民的心聲。
　　
　　好好的耕地，為什么村民們如此輕易就轉手他人呢？記者走訪了部分耕地被占的農戶。村民何先生告訴記者，他家被占的耕地約7畝，他去年和磚廠按照1畝1萬元的價格簽訂的合同，而且對方付款非?？?，在簽訂之初他們倒是挺高興。至于這塊地被占后會被用來干什么，當時并不在他們的考慮范圍之內。但是后來他們才知道原來占地是要建磚廠，而且使用年限近20年之久。“農民對于一塊好的耕地是有感情的，如果建了磚廠，時間長了肯定不能種了，挺可惜的。”該村民如是說。
　　
　　百畝耕地流轉存在違規(guī)行為
　　
　　在施工現場，記者見到了該磚廠的負責人童先生。據其講，這里確實是在建磚廠，國土部門審批了8畝建筑用地，其余的近百畝土地是他從村民手中“租來的”，租用期限近20年。同時，他打算在磚廠建成之后在這些地上“碼磚”。同時，童先生一再強調，他的磚廠所有手續(xù)都已經辦全，不存在任何問題。
　　
　　接著，記者來到甘溝驛鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府了解情況，該鎮(zhèn)黨委書記柴秉隆告訴記者，截至目前，他們沒有接到村委會或者村民向他們反映過關于此次土地流轉的情況，所以對此他并不清楚。
　　
　　隨后，記者來到會寧縣國土資源局，在該局的審批材料上，該磚廠被登記為：會寧縣榮豐建材有限責任公司，審批文件上顯示，國土局給童某批的建筑用地僅有8畝多。會寧縣國土資源局耕保股工作人員告訴記者，該廠可以在這8畝多地上建設廠房、安裝設備等，其余近百畝地是通過農村集體土地流轉的方式承包過來的，這種情況并不在他們管轄范圍之內。但是就算是土地流轉，租賃方也不能改變土地的用途，磚廠如果拿這塊地作為臨時存放產品的地方是可以的，但是如果長期使用，勢必會對耕地造成根本性破壞，是不符合相關政策精神的。
　　
　　除此之外，該工作人員介紹，集體土地流轉必須由當地政府、村民委員會、土地使用者進行三方協議，并上報縣級以上人民政府土地行政主管部門批準，否則視為流轉不正規(guī)，而臨時性租用土地期限一般不超過2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對此負有主體監(jiān)督責任。
　　
　　4月13日下午5時許，記者接到會寧縣甘溝驛鎮(zhèn)黨委書記柴秉隆電話稱，經調查，目前正被平整的耕地系農民與磚廠私自簽訂協議出讓使用權，這種土地使用權流轉方式確實不規(guī)范。目前，鎮(zhèn)上已經勒令該磚廠停工并責令整改，同時將展開進一步調查。
　　
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