甘肅省檢察機(jī)關(guān)著眼“六個強(qiáng)化”推進(jìn)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治

時間:2015-04-26 10:53來源:大西北網(wǎng)-甘肅日報(bào) 作者:王瑞成王晗雅 點(diǎn)擊: 載入中...
    大西北網(wǎng)訊   規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作開展以來,甘肅省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真動員,周密組織,通過“六個強(qiáng)化”深入有序開展專項(xiàng)整治工作,取得了階段性成效。
  
  凝心聚力強(qiáng)化動員部署
  
  為確保專項(xiàng)整治工作不走過場,全省檢察機(jī)關(guān)把解決干警思想認(rèn)識問題作為突破口,精心做好動員部署。2014年12月26日,高檢院召開專項(xiàng)整治工作電視電話會議后,省檢察院迅即召開全省電視電話會,路志強(qiáng)檢察長親自動員部署,要求全省檢察機(jī)關(guān)充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)做到思想認(rèn)識、制度建設(shè)、工作落實(shí)、監(jiān)督制約、信息公開、組織領(lǐng)導(dǎo)“六個到位”。
  
  2015年2月10日全省市州分院檢察長會上,路志強(qiáng)檢察長再次明確要求,把專項(xiàng)整治工作作為落實(shí)省委“工作落實(shí)年”活動的重要內(nèi)容,全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。3月,省檢察院先后2次召開黨組擴(kuò)大會,要求各級領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人積極帶頭,主動參與,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)范整治工作。機(jī)關(guān)各部門堅(jiān)持以上率下,做好示范,主動把專項(xiàng)整治工作納入各條線工作之中,督促指導(dǎo)市、縣兩級院對口部門開展有特色、見實(shí)效的活動。通過層層廣泛深入動員工作,保證了各級院、各個部門、各個崗位工作人員全員參與,無一遺漏。
  
  “一把手”主抓強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
  
  各級檢察機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)放在首位,明確檢察長、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及黨支部的職責(zé),使工作任務(wù)層層分解、落實(shí)到人。堅(jiān)持“一把手”主抓,省檢察院成立了由路志強(qiáng)檢察長為組長、其他黨組成員和正廳級檢察員為副組長、檢委會專職委員和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣兩級檢察院也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了“一把手”主抓的工作格局。強(qiáng)化主體責(zé)任,明確班子成員對分管部門規(guī)范整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。同時,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,省檢察院機(jī)關(guān)各黨支部以“黨員干部如何在規(guī)范司法行為中發(fā)揮模范帶頭作用”為主題,召開組織生活會,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)干警參與專項(xiàng)整治工作的自覺性。此外,省檢察院還及時向省委、省人大常委會和省委政法委上報(bào)《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的報(bào)告》,積極爭取黨委、人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持,為工作順利開展創(chuàng)造有利的條件和環(huán)境。
  
  靠實(shí)責(zé)任強(qiáng)化方案落實(shí)
  
  在深刻領(lǐng)會最高人民檢察院規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作方案精神基礎(chǔ)上,3月初,省檢察院結(jié)合甘肅實(shí)際,制定了全省檢察機(jī)關(guān)專項(xiàng)整治《工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化了整治內(nèi)容、工作責(zé)任和時間要求,將重點(diǎn)整治問題由高檢院確定的8個方面,增加到了12個方面。方案下發(fā)后,各地結(jié)合自身特點(diǎn),迅速行動,找準(zhǔn)需要整改的方向和問題,及時開展工作。嘉峪關(guān)、蘭州、白銀、臨夏等地制定《動員部署階段工作安排表》,細(xì)化分解“規(guī)定動作”,層層抓落實(shí),環(huán)環(huán)靠責(zé)任;酒泉、張掖、金昌等地要求跟緊步伐,上行下效,狠抓落實(shí),避免出現(xiàn)“條塊分割”、各自為政。為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),省檢察院還建立了領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包掛聯(lián)系督導(dǎo)責(zé)任制,由14名院領(lǐng)導(dǎo)對市州分院、基層院專項(xiàng)整治工作進(jìn)行定點(diǎn)包掛,并于3月中旬組織8個督導(dǎo)組,分赴各地進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,推進(jìn)了專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序開展。
  
  創(chuàng)新形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流
  
  各地堅(jiān)持把強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升思想認(rèn)識作為開展專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)性工作,不斷創(chuàng)新載體,開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。省檢察院將必學(xué)內(nèi)容、法律法規(guī)、制度規(guī)范和案件通報(bào)收集整理,編印成書,并組織撰寫理論文章,其中路志強(qiáng)檢察長撰寫的《著力扎牢規(guī)范司法行為的籠子》一文,在4月13日《檢察日報(bào)》發(fā)表,并被人民網(wǎng)、求是網(wǎng)、新浪網(wǎng)等多家媒體轉(zhuǎn)載。4月20日,召開正反面典型教育大會,促進(jìn)專項(xiàng)整治工作。白銀市檢察院分5期對市、縣院干警進(jìn)行輪訓(xùn),邀請法學(xué)專家和實(shí)務(wù)工作者,對司法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行解讀;張掖、全昌市檢察院實(shí)化學(xué)習(xí)安排,指定專人負(fù)責(zé)考勤;平?jīng)?、隴南市檢察院定期召開“規(guī)范整治”工作例會,酒泉市兩級院、礦區(qū)分院組織開展“規(guī)范整治”工作知識考試,深化學(xué)習(xí)效果;蘭州、嘉峪關(guān)、臨夏州檢察院召開司法不規(guī)范行為“現(xiàn)身說法”評析會,通過對《2014年十大法律監(jiān)督案例》《關(guān)于11起檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范典型案件的通報(bào)》的學(xué)習(xí)和剖析,引導(dǎo)干警舉一反三,以儆效尤;白銀、慶陽、嘉峪關(guān)、武威市等檢察院黨組成員以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí),帶頭談體會、談?wù)J識,起到了引領(lǐng)示范作用。各地還在局域網(wǎng)上開辟專欄,及時收集上傳有關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)的高端聲音、專家論述以及外省經(jīng)驗(yàn),營造了深厚的學(xué)習(xí)氛圍。
  
  人人參與強(qiáng)化工作措施
  
  為形成人人齊參與、人人受教育、人人要整改的工作氛圍,省檢察院黨組要求各部門和全體干警全員參與,誰也不能做“旁觀者”和“局外人”。黨組核心領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)部門主體主攻,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,政工部門積極助推,“規(guī)范辦”組織協(xié)調(diào),合力推動專項(xiàng)整治工作。同時,加強(qiáng)輿論宣傳,積極構(gòu)建全方位、立體化的宣傳格局。通過路志強(qiáng)檢察長在電視媒體接受專訪、組織召開新聞發(fā)布會、在機(jī)關(guān)大樓門廳放置宣傳欄、案管大廳滾動播放活動情況,以及利用門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等大眾化傳播媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的新舉措、新成效等,及時向社會各界公布工作進(jìn)展,表明檢察機(jī)關(guān)整治突出問題的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,擴(kuò)大了社會影響力。截至目前,省檢察院共編發(fā)專項(xiàng)整治工作簡報(bào)16期,門戶網(wǎng)站刊登相關(guān)稿件87篇,“兩微一端”播發(fā)信息123條。各級檢察院還廣開言路,虛心接受社會監(jiān)督,通過12309舉報(bào)電話接聽群眾投訴,通過“兩微一端”“門戶網(wǎng)站”“群眾信箱”等受理群眾對檢察機(jī)關(guān)不規(guī)范司法行為的舉報(bào),借助社會力量共同推進(jìn)專項(xiàng)活動開展。
  
  對照梳理強(qiáng)化問題查擺
  
  在專項(xiàng)整治工作中,全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過查擺和整改突出問題,樹立正確司法理念,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)?;顒右潦?,省檢察院機(jī)關(guān)各部門就率先開展自查,共查擺問題134個,提出了整改措施。為保證自查不漏項(xiàng),問題抓得準(zhǔn),各地堅(jiān)持開門納諫,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員和公安機(jī)關(guān)、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)的意見和建議。省檢察院通過邀請全省律師界代表座談,收集意見建議17條,梳理問題8個;通過案件流程監(jiān)管和評查案件發(fā)現(xiàn)15個方面的問題。白銀市檢察院共查擺出執(zhí)法不規(guī)范問題84個,并分析了原因,提出了對策。嘉峪關(guān)市檢察院將落實(shí)反饋人大代表意見建議確定為“折子”工程,對代表委員提出的12條意見制定《任務(wù)分解表》。蘭州市檢察院以各部門和各條線為單位逐一對照,對查擺出的8個方面22個具體問題制定了工作臺賬。針對發(fā)現(xiàn)的司法不規(guī)范問題,各級檢察院不等不拖,特別是對司法作風(fēng)、侵犯訴訟當(dāng)事人權(quán)利的問題立行立改,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保了整改措施的落實(shí)。
  
  “全省檢察機(jī)關(guān)將通過深入自查、開門納諫、系統(tǒng)檢查等一系列有效措施,繼續(xù)認(rèn)真查找不規(guī)范司法的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),敢于揭短亮丑,積極落實(shí)整改,以實(shí)際成效向黨和人民交一份滿意的答卷。”在談到下一步工作時,路志強(qiáng)檢察長如是說?! ?/div>
  
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