大西北網(wǎng)5月4日訊 日前，國(guó)家旅游局制定并下發(fā)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。記者從省旅游局了解到，根據(jù)該《辦法》，游客有6類(lèi)不文明行為將被“記錄在案”，該辦法也被旅游業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“游客黑名單”，而一旦被列入“游客黑名單”，游客不良信息將保存一至兩年，可能會(huì)影響到游客再次旅游，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙匠鼍?、銀行信貸等。
　　
　　游客6種不文明行為納入“黑名單”
　　
　　該《辦法》第二條將“游客不文明行為”定義為：“游客在旅游活動(dòng)中，因違反法律、法規(guī)及公序良俗等受到行政處罰、法院判決承擔(dān)法律責(zé)任，或造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為。”該《辦法》第五條規(guī)定有以下六種情況的將被列入“游客不文明行為記錄”：擾亂公共汽車(chē)、電車(chē)、火車(chē)、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序；破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施；違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣；損毀、破壞旅游目的地文物古跡；參與賭博、色情活動(dòng)等；嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序的其他情形。
　　
　　“不文明行為記錄”信息采集渠道多樣
　　
　　根據(jù)《辦法》，省級(jí)旅游主管部門(mén)建立本行政區(qū)域的“游客不文明行為記錄”。國(guó)務(wù)院旅游主管部門(mén)建立全國(guó)“游客不文明行為記錄”。省級(jí)“游客不文明行為記錄”信息由下級(jí)旅游主管部門(mén)報(bào)送，或通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。全國(guó)“游客不文明行為記錄”信息由省級(jí)旅游主管部門(mén)報(bào)送，或通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。據(jù)省旅游局監(jiān)督管理處處長(zhǎng)孟兆輝介紹，相關(guān)記錄信息保存期限為一至兩年，期限自信息核實(shí)之日起計(jì)算。如果游客的不文明行為造成嚴(yán)重不良后果，必要時(shí)將向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機(jī)構(gòu)通報(bào)。此外，如果游客對(duì)被記入“游客不文明行為記錄”有異議，可以向做出記錄的旅游主管部門(mén)提交異議申請(qǐng)。
　　
　　專(zhuān)家：制定“黑名單”同時(shí)還應(yīng)約束景區(qū)
　　
　　蘭州市社科院社會(huì)研究所研究員屈雷剛認(rèn)為，不文明行為的“大棒”也不能全部打在游客身上，“一些景區(qū)明知接待能力不足，旅游資源無(wú)法再滿(mǎn)足更多游客的情況下，依舊發(fā)售門(mén)票招攬游客，這就容易導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)管理不到位、混亂，景區(qū)內(nèi)商販坐地起價(jià)等情況。”屈雷剛表示，一旦出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，游客情緒難免被點(diǎn)燃，引發(fā)旅游矛盾，所以在制定游客“黑名單”的同時(shí)，也該制定景區(qū)約束辦法。本報(bào)記者宋鶴莉
　　
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