大西北網(wǎng)訊 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制決策部署，加快建立我市城鎮(zhèn)居民階梯價(jià)格制度，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)節(jié)約用水，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，5月6日，記者從蘭州市物價(jià)局獲悉，該局已下發(fā)通知，委托永登縣、榆中縣、皋蘭縣、紅古區(qū)物價(jià)局，加快建立本縣區(qū)城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度，確保在2015年年底前建立本縣區(qū)城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度。要求各階梯價(jià)格制定時(shí)，原則上，一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于1:1.5:3的比例安排，同時(shí)，要充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)低收入居民家庭可以設(shè)定一定數(shù)量的減免優(yōu)惠水量或增加補(bǔ)貼等方式，確保其基本生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價(jià)制度而降低。

　　

　　制定居民階梯水價(jià)制度要符合實(shí)際

　　

　　通知稱，加快建立城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度，要以保障居民基本生活用水需求為前提，以改革居民用水計(jì)價(jià)方式為抓手，通過健全制度、落實(shí)責(zé)任、加大投入、完善保障等措施，充分發(fā)揮階梯價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)節(jié)約用水，提高水資源利用效率。

　　

　　要求三縣一區(qū)必須區(qū)分基本需求和非基本需求，保持居民基本生活用水價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定；對(duì)非基本用水需求，價(jià)格要反映水資源稀缺程度。促進(jìn)公平負(fù)擔(dān)，居民生活用水價(jià)格總體上要逐步反映供水成本，并兼顧不同收入居民的承受能力，多用水多負(fù)擔(dān)。同時(shí)，根據(jù)本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民生活用水習(xí)慣等因素，制定符合實(shí)際、確保實(shí)效的居民階梯水價(jià)制度。

　　

　　水價(jià)階梯設(shè)置分三級(jí)

　　

　　我市水價(jià)階梯設(shè)置分三級(jí)。第一級(jí)水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級(jí)水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求；第三級(jí)水量為超出第二級(jí)水量的用水部分。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)《城市居民生活用水量指示》（GB/T50331－2002）和近三年居民實(shí)際月人均用水量合理確定分級(jí)水量。

　　

　　各階梯價(jià)格制定時(shí)，第一和第二級(jí)要保持適當(dāng)價(jià)差，第三級(jí)要反映水資源稀缺程度，拉大價(jià)差，抑制不合理消費(fèi)。原則上，一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于1:1.5:3的比例安排；實(shí)行階梯水價(jià)后增加的收入，應(yīng)用于供水企業(yè)實(shí)施戶表改造、彌補(bǔ)供水成本上漲和保持第一級(jí)水價(jià)相對(duì)穩(wěn)定等。

　　

　　計(jì)量繳費(fèi)以月或季、年度為周期

　　

　　三縣一區(qū)在確定計(jì)量繳費(fèi)周期時(shí)，應(yīng)考慮季節(jié)性用水差異，以月或季、年度作為計(jì)量繳費(fèi)周期，具體由各地結(jié)合實(shí)際確定。實(shí)施居民階梯水價(jià)原則上以居民家庭用戶為單位，對(duì)家庭人口數(shù)量較多的，要通過適當(dāng)增加用水基數(shù)等方式妥善解決。

　　

　　市物價(jià)局要求，三縣一區(qū)建立城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度要按照有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)格實(shí)施成本監(jiān)審和成本公開。切實(shí)做到供水企業(yè)成本公開和定價(jià)成本監(jiān)審公開，把成本公開作為主要內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高建立階梯水價(jià)的科學(xué)性和透明度。

　　

　　低收入家庭有減免優(yōu)惠

　　

　　物價(jià)局要求，三縣一區(qū)要盡快成立居民用水階梯價(jià)格制度工作小組，制定具體工作推進(jìn)方案，做到任務(wù)、人員、時(shí)間三落實(shí)，盡快制定本地區(qū)居民階梯水價(jià)具體實(shí)施方案。

　　

　　同時(shí)，做好低收入家庭保障工作。三縣一區(qū)在建立城鎮(zhèn)居民階梯用水價(jià)格制度時(shí)，要充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)低收入居民家庭可以設(shè)定一定數(shù)量的減免優(yōu)惠水量或增加補(bǔ)貼等方式，確保其基本生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價(jià)制度而降低。