原標(biāo)題：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài) ——全省一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行透析
新華網(wǎng)甘肅頻道消息 一季度，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，但面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，市場(chǎng)需求疲軟、產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑的局面沒(méi)有改觀。單就數(shù)據(jù)來(lái)看，我省規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.6%，仍高于全國(guó)平均增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第15位、西部第7位、西北五省第1位。
專家分析，隨著季節(jié)變化，企業(yè)開(kāi)工率進(jìn)一步向好，預(yù)計(jì)二季度我省工業(yè)運(yùn)行將企穩(wěn)回升。
工業(yè)主要領(lǐng)域有喜有憂
省工信委提供的數(shù)據(jù)顯示，一季度，占比6%的裝備制造業(yè)同比增長(zhǎng)15%。蘭石集團(tuán)完成產(chǎn)值增長(zhǎng)79.3%，蘭州長(zhǎng)城電工運(yùn)行平穩(wěn)，蘭州電機(jī)、星火機(jī)床生產(chǎn)有所下降。占比16.9%的食品行業(yè)同比增長(zhǎng)12.3%。甘肅煙草公司生產(chǎn)卷煙比同期增加4.8萬(wàn)箱，完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.25%。
但是，以冶金行業(yè)為主的其他行業(yè)則面臨諸多困難。
一季度，占比7.9%的冶金行業(yè)同比增長(zhǎng)2.3%，鐵合金、碳化硅銷價(jià)嚴(yán)重倒掛，停產(chǎn)嚴(yán)重。截至3月底，鐵合金停產(chǎn)電爐107臺(tái)、停爐容量105.8萬(wàn)千伏安，分別占到61.49%、59.4%。 與之相對(duì)應(yīng)的電力行業(yè)也在下滑。一季度，占比12.6%的電力行業(yè)同比下降2.5%。省電力公司售電量完成185.41億千瓦時(shí)，下降6.68%。
煤炭行業(yè)面臨的形勢(shì)也不容樂(lè)觀，由于國(guó)內(nèi)煤炭需求銳減，價(jià)格持續(xù)下跌，企業(yè)庫(kù)存爆滿。省內(nèi)三大煤業(yè)煤炭庫(kù)存高達(dá)497萬(wàn)噸，同比增加313萬(wàn)噸，增長(zhǎng)170%。占比27.5%的石化行業(yè)受原油價(jià)格發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化、下游市場(chǎng)需求受限等影響，省內(nèi)三大煉廠完成原油加工量同比減少9.67萬(wàn)噸，完成產(chǎn)值同比下降30.12%。
工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力不斷加大
上述數(shù)據(jù)的起伏表明我省目前工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力不斷加大。一季度，全省工業(yè)增長(zhǎng)7.6%，增速較去年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。從百戶企業(yè)情況看，占比達(dá)62.6%的石化、建材、煤炭、冶金、電力行業(yè)增長(zhǎng)乏力。傳統(tǒng)行業(yè)受有效需求不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)品創(chuàng)新不足、轉(zhuǎn)型發(fā)展受限等困擾，增速進(jìn)一步放緩。新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的發(fā)展面臨人才、技術(shù)、模式制約，尚未形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
值得關(guān)注的是，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)虧損面和虧損額增加。到3月底，石化、冶金和煤炭行業(yè)虧損加劇。據(jù)有關(guān)資料顯示，3月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)較上月回升0.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)2個(gè)月小幅回升，表明外部市場(chǎng)的積極因素在聚集，加上國(guó)家宏觀政策調(diào)控和省上系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的進(jìn)一步實(shí)施，消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)小幅回暖。隨著季節(jié)變化，企業(yè)開(kāi)工率進(jìn)一步向好，特別是4月底隴西鋁廠400KA電解槽投產(chǎn)，工業(yè)用電量會(huì)進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)二季度我省工業(yè)運(yùn)行將企穩(wěn)回升。
多重因素導(dǎo)致市場(chǎng)低迷
對(duì)于我省工業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士指出，受宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整和產(chǎn)能過(guò)剩等多種因素影響，省內(nèi)企業(yè)下游市場(chǎng)需求低迷，企業(yè)開(kāi)工積極性不高。截至3月底，銅價(jià)下降16.9%，鋼材（酒鋼）下降19.7%，鋁價(jià)下降1.6%，硅鐵下降18.12%，均跌破成本線。受大宗原材料價(jià)格較同期大幅下跌影響，企業(yè)生產(chǎn)明顯下降。一季度，省內(nèi)5戶重點(diǎn)企業(yè)減少產(chǎn)值130億元，對(duì)全省工業(yè)增速造成較大影響。
也有專家指出，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，原材料工業(yè)占比大，且大部分處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，工業(yè)結(jié)構(gòu)深層次矛盾凸現(xiàn)，受到嚴(yán)重沖擊?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模不強(qiáng)，缺乏大的好項(xiàng)目，沒(méi)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中小微和非公有制企業(yè)規(guī)模小、比重低，尚未形成鋪天蓋地之勢(shì)，對(duì)全省工業(yè)還沒(méi)有形成有效支撐。
數(shù)據(jù)顯示，2012年、2013年、2014年全省完成工業(yè)投資同比增長(zhǎng)42.34%、23.5%、14.21%，今年前2個(gè)月，同比下降1.74%，呈逐年回落下降趨勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士指出，工業(yè)投資明顯回落顯現(xiàn)出全省工業(yè)處于舊優(yōu)勢(shì)逐步弱化、新優(yōu)勢(shì)尚未確立的轉(zhuǎn)型陣痛階段。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益
省工信委有關(guān)人士表示，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，下一步將幫助已開(kāi)工企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，確保有訂單、有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)滿開(kāi)。同時(shí)，協(xié)調(diào)解決低負(fù)荷運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題，完善增長(zhǎng)方案，積極引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型步伐，挖掘潛力，加強(qiáng)管理，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，及時(shí)發(fā)布和更新全省2015年重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)供需信息，積極為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。
此外，我省還將全面梳理2014年建成且具備投產(chǎn)條件的項(xiàng)目，排出項(xiàng)目清單，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。力爭(zhēng)今年有300個(gè)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，發(fā)揮效益。狠抓已簽約項(xiàng)目落地，對(duì)2012-2014年簽約但尚未落地的項(xiàng)目，落實(shí)相關(guān)部門和市州政府，加快推進(jìn)步伐。落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展10條扶持措施，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式支持企業(yè)技術(shù)改造，力爭(zhēng)有200戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)入規(guī)，努力擴(kuò)大工業(yè)增量。充分發(fā)揮節(jié)能減排項(xiàng)目對(duì)工業(yè)投資的拉動(dòng)，督促市州對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題及時(shí)盯上協(xié)調(diào)辦理，努力為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。大力推進(jìn)銀企對(duì)接和融資擔(dān)保工作，進(jìn)一步完善支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)政策措施，著力緩解中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。（記者 伏潤(rùn)之 通訊員 閆鐵栓）
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