PM10不降反升 甘肅省長(zhǎng)約談六個(gè)市州長(zhǎng)
甘肅省省長(zhǎng)劉偉平日前對(duì)嘉峪關(guān)等6個(gè)未完成2014年度大氣污染防治指標(biāo)任務(wù)的市州政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
據(jù)了解,甘肅省政府制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》中明確指出,2014年,各市州PM10年均濃度值較2013年要下降3.1%以上。然而,此次被約談的6個(gè)市州,2014年P(guān)M10年均濃度值與2013年相比不降反升,武威、定西、嘉峪關(guān)、平?jīng)?、金昌、臨夏分別上升了62.2%、51.7%、43.0%、26.6%、13.6%和3.3%,均未完成省政府下達(dá)的年度削減任務(wù),導(dǎo)致全省PM10年均濃度值從2013年的91微克/立方米上升至97微克/立方米,同比上升6.6%。
此外,與去年同期相比,今年1~4月份,武威、定西、臨夏PM10平均濃度值仍分別上升5.9%、57.1%、41.5%,嘉峪關(guān)、金昌、平?jīng)龇謩e下降25.9%、19.3%、5.3%??偟膩?lái)看,6個(gè)市州PM10平均濃度值仍然很高,距離確定的年度目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。
劉偉平在約談中強(qiáng)調(diào),能否完成大氣污染防治任務(wù),已成為考驗(yàn)甘肅是否能夠不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和環(huán)境保護(hù)部安排部署的政治任務(wù);已成為考驗(yàn)甘肅是否能夠完成環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的民生任務(wù);已成為考驗(yàn)甘肅是否能通過(guò)努力不發(fā)生區(qū)域限批使全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康順利的發(fā)展任務(wù)。6個(gè)市州要將大氣污染防治工作作為講政治、守規(guī)矩、保民生、促發(fā)展的重要手段,要對(duì)大氣污染防治工作再認(rèn)識(shí)、再提高、再?gòu)?qiáng)化。
劉偉平指出,6個(gè)市州在當(dāng)前大氣污染防治工作中存在4個(gè)主要問(wèn)題。一是主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到做好大氣污染防治工作的重要性,思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有真正統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),沒(méi)有把環(huán)境質(zhì)量改善作為生態(tài)保護(hù) “紅線”堅(jiān)守,缺乏責(zé)任感、緊迫感。二是工作措施不力。工業(yè)大氣污染物排放呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),工業(yè)污染未得到有效控制;城區(qū)燃煤鍋爐整治進(jìn)展緩慢,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常;城市環(huán)境管理水平不高,揚(yáng)塵管控不力,煤質(zhì)管理措施缺失,生活面源污染突出。三是責(zé)任靠得不實(shí)。相關(guān)部門工作任務(wù)沒(méi)有落實(shí)到位,還是停留在環(huán)保部門的“單打獨(dú)斗”的階段,未形成政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。四是考核問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。沒(méi)有建立嚴(yán)格的考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,使法律和制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性受到了損害。
針對(duì)上述問(wèn)題,劉偉平提出了6點(diǎn)要求。一要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。從政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)注的高度來(lái)認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作,并將其作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體行動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的不利局面,打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。充分發(fā)揮各級(jí)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,落實(shí)各級(jí)、各部門和各企事業(yè)單位的責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合協(xié)作,定期會(huì)商研判,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題。三要持續(xù)加大綜合整治力度。要進(jìn)一步加大資金投入,采取綜合整治措施,努力改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。四要全面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測(cè)。全面加大對(duì)大氣環(huán)境違法行為的打擊力度;加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;及時(shí)公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量信息,接受社會(huì)監(jiān)督。五要深入開(kāi)展工作督查。制定督查工作具體辦法,加大督查工作力度,確保各項(xiàng)既定工作按照進(jìn)度要求順利推進(jìn)。六要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。強(qiáng)化工作考核,對(duì)工作推進(jìn)不力、不能完成年度和終期目標(biāo)任務(wù)的市州,將嚴(yán)肅追究市州政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
劉偉平同時(shí)要求,6個(gè)市州要抓緊制定相應(yīng)的考核辦法,抓好考評(píng)工作,對(duì)工作不力、措施不落實(shí)的,要問(wèn)效追責(zé)。要根據(jù)存在問(wèn)題制定有針對(duì)性的措施,狠抓落實(shí)。每月將大氣染防治工作進(jìn)展情況及成效及時(shí)報(bào)送省環(huán)保廳,由省環(huán)保廳匯總后報(bào)省政府。省監(jiān)察廳要盡快制定對(duì)上述6個(gè)市州的抽檢方案,督促抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。