大西北網(wǎng)7曰4日訊,“蘭州機動車已達60多萬輛,每月還以數(shù)百輛的速度增加,現(xiàn)每百輛機動車停車泊位僅13個,而且大量占用地面空間、道路兩側和人行道,地面交通擁堵已成為蘭州最大的‘城市病’。在市政協(xié)十三屆常委會第十四次會議期間,市政協(xié)副主席陳靜與部分政協(xié)委員組成的課題組向大會提交《關于加快蘭州城市地下空間開發(fā)利用的建議案》,紛紛建議開發(fā)地下交通空間,建立“地下蘭州”,助力城市生態(tài)環(huán)境建設。
現(xiàn)狀 交通擁堵成為“城市病”
據(jù)調查,蘭州機動車已達60多萬輛,每月還以數(shù)百輛的速度增加,現(xiàn)每百輛機動車停車泊位僅13個,而且大量占用地面空間、道路兩側和人行道,地面交通擁堵已成為蘭州最大的“城市病”。與此同時,空間狹窄,用地不足,城市人口快速增長、經(jīng)濟社會快速擴張與空間規(guī)模限制一直是蘭州城市發(fā)展的突出矛盾,不論老城區(qū)還是新開發(fā)區(qū)域,土地開發(fā)近于飽和,市區(qū)地面高層建筑密度大,道路結構不盡合理,地下管網(wǎng)錯綜復雜,綠化面積逐年減少,環(huán)境質量下降,抗災自救能力日益匱乏,在很大程度上制約著蘭州的進一步發(fā)展。
長久以來,我市城市地下空間開發(fā)利用處于自發(fā)、零散狀態(tài),以商業(yè)、停車場開發(fā)為主,功能單一,與地上建筑功能不互補,各個地下空間獨立運行,缺乏相互連通和銜接。在已開發(fā)的地下空間中,有的閑置,有的改變了原來的性質和功能。一些地下商業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)管理混亂,存在火災等大量安全隱患,甚至藏污納垢。
優(yōu)勢 建立地下交通實現(xiàn)快捷通達
據(jù)專家分析,每利用100萬平方米的地下空間,相當于增加5000畝土地。建議案中提到,據(jù)蘭州四版城市規(guī)劃,到2020年,城市建設用地面積將達到250平方公里。如果地下空間開發(fā)建設規(guī)模達到規(guī)劃總規(guī)模的40%,就能開發(fā)100平方公里地下空間,將有效緩解用地矛盾。
同時,建立城市地下交通網(wǎng),將具有便捷、快速、全天候通行、不破壞景觀和建筑、不影響地面視線、不產(chǎn)生地面噪聲、不影響地面行人和車輛、降低尾氣污染、減少能源消耗等優(yōu)勢。屆時,如果形成地下、地上、空中相結合的立體化綜合交通網(wǎng)絡,將極大改善交通擁堵現(xiàn)象,實現(xiàn)城市交通快捷通達。
地下空間開發(fā)利用還將有利于大型市政基礎設施的集約化、環(huán)?;⒐?jié)能化、安全化發(fā)展。例如將供水管、排污管、供熱管、電纜和通信線路等置于“市政管線公用共同溝”,可縮短管線30%。同時,能提高管線的安全性及維護管理的便捷性,減少和消除“拉鏈式馬路”對環(huán)境和交通的影響,實現(xiàn)城市道路可持續(xù)發(fā)展。
建議案中還提到,利用地下空間開發(fā)建設地下商場、地下商業(yè)街、地下停車場、地下污水處理和垃圾收集設施以及各種文化、體育、娛樂、休閑設施,能夠大量增加商業(yè)服務業(yè)空間,較大程度提升市民生活的便捷性、舒適度和清潔度。同時能夠改善城市地面環(huán)境,保證地面有更多綠地、可以建更多廣場,改善生態(tài)環(huán)境。此外,蘭州人口密集,開發(fā)利用平戰(zhàn)結合、平災結合的地下空間,對增強城市總體防護能力有重要作用。
規(guī)劃 “一軸、三心、多片”發(fā)展規(guī)劃
建議案從蘭州實際出發(fā),提出具體的實施規(guī)劃。近期地下空間綜合開發(fā)用應按以下思路進行:即呈“一軸、三心、多片”形態(tài)。同時,充分利用地下空間的開發(fā)利用,建設地下管廊,在全面普查地下管線的基礎上,按照先易后難、逐步實施的原則,把已有的和新建的電力、通信、供排水、供氣等管線有序地組合在地下管廊中,并建議將全市城區(qū)的垃圾轉運設施逐步轉入地下。
建議案還提出,利用地下空間大規(guī)模建設地鐵、停車場、人行道和地下?lián)Q乘系統(tǒng),是解決目前我市地面交通擁堵的主要出路。利用城區(qū)道路網(wǎng),建設各次干道及支路的地下停車庫,再利用主干道地下快速通道串聯(lián)起來,形成“豐”字型地下交通停車網(wǎng)。還可利用城市公園、廣場、學校操場等建設地下停車庫等,逐步將市區(qū)內主要停車場大部轉入地下,并率先謀劃建立一批地下綜合體,如張掖路及西關地下綜合體、西客站地下綜合體、東方紅廣場地下綜合體、火車站地下綜合體等,利用這四大地下綜合體帶動中心城區(qū)改造升級和環(huán)境提升。
在項目建設的同時,需構建地下空間開發(fā)利用政策法規(guī)體系和運行機制,理順和健全管理體制,實行科學管理,搭建信息和技術平臺,構建一個“統(tǒng)一、通用、標準、智能、共享“的地下空間信息管理體系,其中包括具有儲存、管理、分析、統(tǒng)計、查詢、輸出、更新等多種功能的智能化、網(wǎng)絡化、人性化等。
原文標題:建設“地下蘭州”緩解“城市病”
原文鏈接:http://wb.lzbs.com.cn/html/2015-07/04/content_1405839.htm
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