規(guī)劃專家解讀蘭州市第四版城市總體規(guī)劃——

　　城市定位升至國家向西開放戰(zhàn)略平臺

　　大西北網7月22日訊 《蘭州市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》自2009年啟動編修以來，于近日獲國務院批復。作為蘭州市第四版城市總體規(guī)劃，新版城市總體規(guī)劃為蘭州市的階段性發(fā)展指明了方向。那么，與前版城市總體規(guī)劃相比，四版《總規(guī)》的核心內容是什么、有哪些突出的特點，備受蘭州各界關注。

　　坐中六聯(lián) 蘭州城市發(fā)展定位大大提升

　　四版《總規(guī)》制定的蘭州市城市發(fā)展總目標是，力爭把蘭州建設成為國家向西開放的戰(zhàn)略平臺，西部區(qū)域發(fā)展的重要引擎，西北地區(qū)的科學發(fā)展示范區(qū)，歷史悠久的黃河文化名城?；拘纬苫A設施完善，生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，人民生活更加殷實的現(xiàn)代化都市格局。

　　“三版《總規(guī)》確定的發(fā)展目標是，到2010年把蘭州市建設成為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，成為西部地區(qū)重要的工業(yè)基地、交通通信樞紐和科技、信息、商貿、金融中心。”蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院有關專家指出，與三版《總規(guī)》相比，四版《總規(guī)》將蘭州市的發(fā)展目標提升到國家向西開放的戰(zhàn)略平臺，使得蘭州的城市發(fā)展定位大大提升。

　　“事實上，這一發(fā)展定位，與絲綢之路經濟帶建設相契合。”該專家告訴記者，隨著蘭新高鐵的建成和蘭渝鐵路、寶蘭客專等一系列鐵路干線的建設，蘭州的樞紐地位將更加突出。特別是蘭渝鐵路即將建成通車，目前川、渝、云、桂等省市區(qū)已經提出利用蘭渝鐵路實施向西開放和絲綢之路經濟帶建設的紐帶，這也給蘭州的發(fā)展提供了巨大的機遇。

　　同時，蘭州市在空間上連接中亞、新疆、銀川、西寧、西安以及西南地區(qū)，作為絲綢之路經濟帶的節(jié)點城市，“坐中六聯(lián)”的區(qū)位優(yōu)勢和西部交通樞紐的地位也將更加凸顯。

　　跳出谷地限制 城市發(fā)展空間大大拓展

　　三版《總規(guī)》確定的城市規(guī)劃面積為1649平方公里。其范圍東起連搭鄉(xiāng)，西至吐魯溝，南至興隆山，北至中川鎮(zhèn)。規(guī)劃市區(qū)面積中城市建成面積將由2000年的130平方公里，到2010年增加到159平方公里。

　　而四版《總規(guī)》確定的城市規(guī)劃范圍為城關區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)和紅古區(qū)；永登縣的連城鎮(zhèn)、河橋鎮(zhèn)、樹屏鎮(zhèn)、秦川鎮(zhèn)、中川鎮(zhèn)，皋蘭縣的什川鎮(zhèn)、忠和鎮(zhèn)和九合鎮(zhèn)，榆中縣的城關鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、定遠鎮(zhèn)、金崖鎮(zhèn)、夏官營鎮(zhèn)、高崖鎮(zhèn)、甘草店鎮(zhèn)、連搭鄉(xiāng)、馬坡鄉(xiāng)、小康營鄉(xiāng)、清水驛鄉(xiāng)的全部行政區(qū)劃范圍；永登縣的上川鎮(zhèn)和龍泉寺鎮(zhèn)、皋蘭縣的西岔鎮(zhèn)和水阜鄉(xiāng)的部分地區(qū)。規(guī)劃區(qū)面積約5810平方公里。

　　同時，四版《總規(guī)》中中心城區(qū)城市建設用地的規(guī)模也大大增加：至2015年，城市建設用地面積約為210平方公里，人均城市建設用地面積約為86平方米；至2020年，城市建設用地面積約為250平方公里，人均城市建設用地面積約為91平方米。

　　“與三版《總規(guī)》相比，四版《總規(guī)》在城市發(fā)展空間上跳出了舊城區(qū)的谷地局限，將三縣一區(qū)大量區(qū)域納入城市發(fā)展空間當中。”上述專家說，除大大拓展城市發(fā)展空間外，在中心城區(qū)的發(fā)展方面，建設用地（建成區(qū)）面積也由三版《總規(guī)》中的不足160平方公里增加至250平方公里，這意味著中心城區(qū)的發(fā)展空間也得到巨大的拓展。

　　另外，四版《總規(guī)》在市域城鎮(zhèn)空間結構規(guī)劃方面，還明確蘭州將形成“雙城五帶多片區(qū)”的城鎮(zhèn)結構，主城、副城、市域城鎮(zhèn)發(fā)展帶、主要城鎮(zhèn)各具特色，雙城互動發(fā)展，共同成為甘肅省高端服務業(yè)、高端制造業(yè)的主要聚集地，提升甘肅省產業(yè)結構轉型升級的主要孵化器和省域“中心帶動”戰(zhàn)略的核心推動器。