省委巡視組向第二輪巡視3家省屬國(guó)企反饋巡視情況

　　建投權(quán)力太集中 電投破格提干多

　　大西北網(wǎng)8月13日訊 根據(jù)省委統(tǒng)一部署，今年5月下旬至7月上旬，省委第六、第七、第八巡視組分別對(duì)甘肅建設(shè)投資集團(tuán)總公司（簡(jiǎn)稱甘肅建投）、甘肅銀行股份公司、甘肅電力投資集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱甘肅電投）3家省屬國(guó)有企業(yè)開展了專項(xiàng)巡視。

　　8月12日，省委巡視辦通過甘肅廉政網(wǎng)公布了省委巡視組向今年第二輪專項(xiàng)巡視的3家省屬國(guó)有企業(yè)反饋巡視情況。其中顯示，甘肅電投下屬單位業(yè)務(wù)支出浪費(fèi)多、破格提干較多。

　　省委巡視組向第二輪巡視3家省屬國(guó)企反饋巡視情況

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位，存在“抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一手硬，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手軟”的問題；基層黨建工作比較薄弱，紀(jì)檢監(jiān)察力量不足、作用發(fā)揮不夠充分，對(duì)基層監(jiān)管失之于寬、失之于軟；內(nèi)部防控存在漏洞和隱患，項(xiàng)目掛靠經(jīng)營(yíng)、分包轉(zhuǎn)包問題突出，對(duì)一些小、遠(yuǎn)、散單位管控措施不力，審計(jì)監(jiān)督滯后和不較真與財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范、不嚴(yán)格同時(shí)存在。

　　在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定方面：領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層不夠，一些部門干部主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高；一些基層單位公款吃喝、公車私用、超標(biāo)配車等問題沒有根治；還有對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦的反映。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：基層單位執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格，“一把手”在生產(chǎn)、資金、用人等方面權(quán)力過于集中，存在一人說了算的情況；選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理問題。個(gè)別基層單位干部考核管理存在程序不夠規(guī)范、違規(guī)使用問題。

　　甘肅銀行股份公司：選人用人程序不規(guī)范

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、督促檢查不到位，層層傳導(dǎo)壓力不夠，分支機(jī)構(gòu)黨的基層組織設(shè)置滯后，制度不完善，有重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察組織不健全，紀(jì)委履行紀(jì)檢監(jiān)察職能不到位，監(jiān)督責(zé)任不落實(shí)。

　　在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定方面：執(zhí)行中央、省委有關(guān)規(guī)定精神不嚴(yán)格，部分分支機(jī)構(gòu)不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)的問題仍有發(fā)生。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：法人治理結(jié)構(gòu)不盡完善，執(zhí)行層、經(jīng)營(yíng)層職責(zé)不清晰，企業(yè)“三重一大”決策機(jī)制不健全。在分支機(jī)構(gòu)組建過程中，選人用人程序不規(guī)范，總行班子集體把關(guān)有缺失。

　　甘肅電力投資集團(tuán)公司：下屬單位破格提干多

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)檢查督促不夠，一些公司沒有建立“兩個(gè)責(zé)任”相關(guān)制度，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施不完善，存在執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)、違紀(jì)違規(guī)問題。紀(jì)委監(jiān)督力量薄弱，組織不健全。項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格，存在超概算、未報(bào)批現(xiàn)象；對(duì)虧損的投資項(xiàng)目，沒有嚴(yán)格追究責(zé)任。部分二級(jí)單位執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格，招待費(fèi)管理不規(guī)范，存在把關(guān)不嚴(yán)、隨意性大等問題。部分工程項(xiàng)目沒有按照規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更、簽證現(xiàn)象較多，存在較大漏洞。

　　在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：二級(jí)單位業(yè)務(wù)支出有浪費(fèi)現(xiàn)象。公務(wù)用車普遍超標(biāo)，有的二級(jí)公司在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后購(gòu)置公務(wù)用車，仍超過集團(tuán)公司核定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和排量。個(gè)別單位存在違規(guī)發(fā)放過節(jié)費(fèi)和預(yù)支電話費(fèi)等問題。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：落實(shí)民主集中制不規(guī)范，有的重大投資項(xiàng)目調(diào)研論證不充分，發(fā)生嚴(yán)重虧損；決策議事程序不規(guī)范，存在黨委會(huì)和行政會(huì)混開的現(xiàn)象。二級(jí)單位選人用人不規(guī)范，存在環(huán)節(jié)缺失、程序倒置的現(xiàn)象；部分下屬單位破格提拔干部較多，資格條件把關(guān)不嚴(yán)，沒有履行報(bào)批程序。