大西北網(wǎng)訊 強化“紅線意識”和“底線思維”,進一步健全安全責任體系;加強建筑施工領域安全管理;不斷加大市政公用行業(yè)安全監(jiān)管力度,繼續(xù)加強地下管線事故隱患排查;認真做好老樓危樓安全排查整治工作。堅守五類保護底線,認真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計工作……近日,省建設廳安委會召開全省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作電視電話會議,安排部署全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
嚴查城市排洪道非法建設大型市場等違法行為
會議指出當前,我省省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,一些突出問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:項目未批先建、違法違規(guī)違章施工問題比較突出;安全措施落實不到位問題突出,一些項目監(jiān)管責任不清,監(jiān)管措施無法落實,隱患長期得不到根除,比如有的城市占用排洪設施違規(guī)建設的商貿(mào)市場等建筑,存在重大安全隱患;基層安全監(jiān)管力量薄弱問題突出,一些縣級工程安全監(jiān)督機構(gòu)編制緊張、專業(yè)人員少、經(jīng)費不足,難以適應管理任務的需要。針對這些問題隱患,省建設廳要求,各級建設、規(guī)劃、房管、園林主管部門,各建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位要完善制度,強化責任,加強監(jiān)管,確保人民群眾平安幸福地享有經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果。
各級建設、規(guī)劃、房管、園林主管部門,各建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位,要立即行動起來,認真落實國務院安委會8月份起開展的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪“六打六治”專項行動,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故發(fā)生,確保全年建筑安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。徹底清理和依法從嚴查處無規(guī)劃、無審批、無資質(zhì)、無許可等非法違法建設行為,嚴肅查處在城市排洪道上非法建設大型市場等違法行為。
9月底前摸清城市地下管網(wǎng)底數(shù)
各地要認真汲取2015年3月4日蘭州市城區(qū)局部區(qū)域自來水異味事件、2014年12月10日酒泉市肅州區(qū)供熱管網(wǎng)停暖事故、2015年7月20日蘭州大學醫(yī)學院南校區(qū)燃爆事故的教訓,加大對市政公用設施運營單位的監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行持證上崗制度,確保日常工作規(guī)范化、標準化,提高對應急預案和日常演練的重視程度。加強城市供水水源保護,確保取水安全,完善供水水質(zhì)督查制度,健全水質(zhì)檢測體系;加大資金投入,全面提升城市供水設施水平;加強和改進城鎮(zhèn)居民二次供水設施建設與管理,解決好城鎮(zhèn)供水“最后一公里”的水質(zhì)安全問題,更好地保障生活飲用水質(zhì)量。規(guī)范燃氣經(jīng)營許可管理工作,凡不符合規(guī)定條件的一律不得核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證,對已核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證的要進行復查,要認真組織本地區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核工作。
各地要繼續(xù)加強地下管線事故隱患排查工作,全面摸清地下管線存在的隱患,確保完成9月底前摸清城市地下管網(wǎng)底數(shù),落實監(jiān)管措施,進一步明確地下管網(wǎng)的權(quán)屬及責任。地下管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位及建設方、施工方、監(jiān)理方要進一步明確各自的安全責任,施工單位在建設工地毗鄰地下燃氣管道設施,或與燃氣管線重合交叉作業(yè)時,要采取有效防護措施,嚴禁燃氣泄漏事故再次發(fā)生。此次普查要全面查清城市范圍內(nèi)的供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設施以及各類綜合管廊,為全面推進全省城市地下管線建設管理工作提供基礎保障。
危險等級高老樓危樓列入明年棚戶區(qū)改造計劃
積極推行監(jiān)督巡查和差別化監(jiān)管,重點對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)、施工安全問題多的企業(yè)及信用差的企業(yè)加強監(jiān)督管理,加大監(jiān)督檢查的頻次;按安委會要求,針對工程規(guī)模在2萬平方米或3000萬元以上的項目,要積極推廣使用施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控,目前全省大部分地區(qū)已推廣使用,個別未推廣使用的地區(qū)下半年須盡快落實。
各級房管、建設等主管部門要根據(jù)本部門職能,切實抓好老樓危樓安全排查整治工作,堅決杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。結(jié)合排查情況,及時將經(jīng)鑒定確認危險房屋優(yōu)先納入2015-2017年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年計劃,對樓體破損嚴重、危險等級高的老樓危樓必須列入2016年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃。二是要建立老樓危樓安全排查和項目臺賬,結(jié)合本地實際,制定并落實房屋安全管理制度,靠實責任,切實履行安全職責,做好日常排查工作,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取有效措施加以解決。各地要定期上報老樓危房安全隱患排查整治情況,認真填寫排查整治表,及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)意見建議,總結(jié)在安全排查整治中的好經(jīng)驗和好做法。