大西北網(wǎng)8月16日訊,近年來,為了創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)社會投資,增強(qiáng)公共產(chǎn)品供給能力,促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生,省政府大力推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)模式,隨著政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)交流平臺的順暢搭建,鼓勵和引導(dǎo)社會投資主體積極參與我省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),將有力提升公共服務(wù)水平,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
PPP融資模式起源于歐美國家,現(xiàn)已形成較為完善的系統(tǒng)模式,指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率,通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長期合作關(guān)系。為了進(jìn)一步推進(jìn)我省投融資體制改革,完善配套政策,靠實(shí)相關(guān)責(zé)任,今年以來省政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的實(shí)施意見》,省發(fā)展改革委出臺了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的實(shí)施意見》,明確了政府和社會資本合作的項(xiàng)目范圍及模式,靠實(shí)了管理責(zé)任,完善了措施政策,明晰了運(yùn)行環(huán)節(jié),為我省PPP項(xiàng)目的開展奠定了法律基礎(chǔ),構(gòu)建了制度體系,提供了實(shí)施保障,提振了社會信心。
根據(jù)國家相關(guān)政策要求,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,省發(fā)展改革委抓緊組建了全省PPP項(xiàng)目庫及信息服務(wù)平臺。按照項(xiàng)目合理布局、政府投資有效配置等原則,切實(shí)做好全省PPP項(xiàng)目的總體規(guī)劃、綜合平衡和儲備管理。同時,要求各市(州)、各部門及時將符合PPP運(yùn)營模式的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫,確保項(xiàng)目信息完整詳實(shí)。省發(fā)展改革委于2014年6月發(fā)布首批100個基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會資本投資項(xiàng)目,2015年4月發(fā)布第二批鼓勵社會資本投資項(xiàng)目,共計(jì)260個將作為我省PPP項(xiàng)目庫,總投資5117億元,其中,71個項(xiàng)目(總投資1307億元)獲準(zhǔn)進(jìn)入國家發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫,試點(diǎn)開展政府與社會資本合作模式。
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