水庫(kù)周邊仍無(wú)任何警示措施。
《白銀“吞人”水庫(kù)頻釀悲劇誰(shuí)之責(zé)?》報(bào)道刊發(fā)后各方仍推諉責(zé)任
游人如故,水庫(kù)至今無(wú)任何警示措施
大西北網(wǎng)8月17日訊 8月5日,本報(bào)以《6年,4起事故,6人身亡 白銀“吞人”水庫(kù)頻釀悲劇誰(shuí)之責(zé)?》為題,報(bào)道了位于白銀區(qū)水川鎮(zhèn)均安村和順安村交界處的國(guó)投甘肅小三峽水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),兩名高二學(xué)生溺亡事件以及該水庫(kù)自建成以來(lái)發(fā)生的一起慘劇。然而,8月13日,在時(shí)隔事發(fā)時(shí)間23天之后,記者再次走訪該水庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn),該水庫(kù)附近依然有不少村民和外來(lái)游客在此游玩,然而水庫(kù)周邊至今依然沒(méi)有采取任何安全防護(hù)以及警示措施。
水庫(kù)安全,依然無(wú)人問(wèn)津
7月22日,在白銀市白銀區(qū)水川鎮(zhèn)均安村和順安村交界處的國(guó)投甘肅小三峽水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),兩名年齡分別為15歲和17歲的高中生在此游玩時(shí),不慎溺水身亡。時(shí)至今日,遇難者家屬在飽受悲痛之余,還在為尋找水庫(kù)的“管理”方而費(fèi)盡心思。自從該水庫(kù)建成投入使用以來(lái),至今已經(jīng)先后發(fā)生類(lèi)似事故4起,6人在水庫(kù)中溺水身亡,其中包括3名未成年人。
8月13日上午,在距離事故發(fā)生20多天之后,記者再次走訪了該水庫(kù)。雖然當(dāng)天天氣陰沉,但是在兩名中學(xué)生溺亡的事發(fā)地點(diǎn)周?chē)乃畮?kù)范圍之內(nèi),此時(shí)依然有不少村民和外來(lái)游客在此垂釣、游玩。記者粗略統(tǒng)計(jì),僅水庫(kù)事發(fā)區(qū)域附近約20畝的范圍內(nèi)就有約25人,其中7名在此垂釣的人員是來(lái)自于白銀市區(qū),其余的大多為當(dāng)?shù)氐拇迕褚约靶『ⅰ?/p>
“每到休息的時(shí)候,我都會(huì)到這里來(lái)釣魚(yú),都快5年時(shí)間了。”據(jù)其中一名垂釣?zāi)凶又v,在其釣魚(yú)期間,時(shí)常可以看到有孩子在水庫(kù)岸邊附近水域玩耍,尤其是在夏天,人多的時(shí)候能達(dá)到50人左右, 看起來(lái)非常危險(xiǎn)。
“本村的人都知道這個(gè)水庫(kù)的危險(xiǎn),一般都不會(huì)讓孩子輕易到這邊來(lái),即使偶爾下水玩耍,也是有大人陪同。所以,水庫(kù)里玩耍的往往是周邊村落或者是從外面來(lái)的城里人。”
8月4日,記者在水川鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府采訪時(shí),該鎮(zhèn)主管安全的張姓副鎮(zhèn)長(zhǎng)就曾表示:“鎮(zhèn)上正在趕制警示標(biāo)語(yǔ)。”但是,13日上午,在水庫(kù)事發(fā)區(qū)域,記者并沒(méi)有見(jiàn)到任何警示標(biāo)語(yǔ)或者其他安全防護(hù)措施,一切和事發(fā)之時(shí)一模一樣。就此,當(dāng)?shù)匚醮捍宕逦瘯?huì)一位負(fù)責(zé)人告訴記者,自從這塊地方被國(guó)投甘肅小三峽征用,水庫(kù)建成后,除了立了水庫(kù)界樁之外,從來(lái)沒(méi)有修建任何警示措施。無(wú)論是村民還是村委會(huì),都曾向小三峽和鄉(xiāng)政府做過(guò)反映,但始終沒(méi)有見(jiàn)到任何效果。
各方推諉,社會(huì)責(zé)任在何?
當(dāng)日下午,記者找到了水川鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府主管安全的張副鎮(zhèn)長(zhǎng)。就記者關(guān)于“何時(shí)能夠在水庫(kù)周邊設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ),完善防護(hù)措施?”的提問(wèn),張副鎮(zhèn)長(zhǎng)卻一直顧左右而言他,聲稱(chēng):“對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的安全問(wèn)題,鎮(zhèn)上一直非常重視。”“你不要再套我的話了!”截至最終采訪結(jié)束,張副鎮(zhèn)長(zhǎng)依然沒(méi)有就此問(wèn)題作出正面答復(fù)。
隨后,記者又來(lái)到了白銀區(qū)安委會(huì),根據(jù)安委會(huì)提供的一份就此次溺水事件的調(diào)查文件記者看到,此次兩名高中生溺水之后,在當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T(mén)層面,水川鎮(zhèn)政府、白銀區(qū)交通運(yùn)輸局、 教育局、水務(wù)局,都表達(dá)了對(duì)此事的關(guān)切,但是同時(shí)都在一定程度上表示了“此地安全不歸自己管轄”的意思。安委會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴記者,根據(jù)目前調(diào)查的情況來(lái)看,此區(qū)域的管理權(quán)限應(yīng)該歸屬于國(guó)投甘肅小三峽發(fā)電公司。因?yàn)?,事發(fā)區(qū)域是由國(guó)投小三峽發(fā)電公司征用,并且辦理了土地證。
但是根據(jù)國(guó)投小三峽發(fā)電公司提供的一份情況說(shuō)明來(lái)看,2013年7月8日,白銀市人民政府曾印發(fā)了《白銀市人民政府關(guān)于對(duì)大峽烏金峽水電站大壩安全管理和保護(hù)范圍的批復(fù)》,其中明確指出“烏金峽水電站安全管理范圍為大壩軸線向上游150m,向下游500m,保護(hù)范圍為管理范圍向上游外延250m,向下游外延100m。大壩左右岸管理范圍為距壩向外200m,保護(hù)范圍為管理范圍外延300m。”根據(jù)此文件,國(guó)投甘肅小三峽發(fā)電公司認(rèn)為,7月22日發(fā)生的兩名中學(xué)生溺亡時(shí)間區(qū)域不在該公司烏金峽水電站大壩安全管理和保護(hù)范圍之內(nèi),所以在此事上該公司并沒(méi)有任何管理責(zé)任,應(yīng)屬當(dāng)?shù)卣墓芾矸懂?。同時(shí)明確表示,就人員溺亡事件,該公司無(wú)法做出任何賠償。
該安委會(huì)負(fù)責(zé)人表示,正是因?yàn)檫@份文件,目前當(dāng)?shù)卣蛧?guó)投甘肅小三峽發(fā)電公司發(fā)生了非常大的分歧,雙方都認(rèn)為管理責(zé)任在對(duì)方。關(guān)于此次溺亡事件之后的善后賠償問(wèn)題, 遇難者家屬已經(jīng)考慮通過(guò)法律途徑解決。
采訪中,白銀區(qū)一位不愿意透露姓名的官員表示,小三峽在此用了這塊地,就有義務(wù)設(shè)立相關(guān)的警示和安全防護(hù)措施;水川鎮(zhèn)政府作為一級(jí)政府,無(wú)論是不是屬于自己管轄,該區(qū)域在水川鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),所以鎮(zhèn)政府有不可避免的監(jiān)管和防護(hù)責(zé)任;無(wú)論是哪一方,都有責(zé)任有義務(wù)盡快設(shè)立警示標(biāo)志,完善防護(hù)措施,以防止悲劇的再次發(fā)生。
截止到8月16日下午,水庫(kù)周邊依然沒(méi)有設(shè)立相關(guān)警示設(shè)施以及任何安全防護(hù)措施。