莫高窟、麥積山門(mén)票違規(guī)漲價(jià)被通報(bào)

　　專家建議：景區(qū)不能只盯門(mén)票，應(yīng)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈

　　大西北網(wǎng)9月10日訊  9月8日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展景區(qū)門(mén)票價(jià)格專項(xiàng)整治工作的通知》，我省敦煌莫高窟、天水麥積山兩景區(qū)在今年的門(mén)票價(jià)格調(diào)整過(guò)程中存在超限調(diào)整、未按規(guī)定公示等問(wèn)題被通報(bào)。就此，部分專家及業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，旅游景區(qū)漲價(jià)或影響我省的旅游客流量，景區(qū)設(shè)法開(kāi)發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，不能把經(jīng)濟(jì)效益只盯在門(mén)票上。

　　莫高窟、麥積山景區(qū)違規(guī)漲價(jià)被通報(bào)

　　新華社6月播發(fā)的《透視多地新一輪景區(qū)門(mén)票漲價(jià)的背后》，報(bào)道了我省敦煌莫高窟、麥積山以及河北省秦皇島長(zhǎng)壽山－五佛山景區(qū)在今年的門(mén)票價(jià)格調(diào)整過(guò)程中存在超限調(diào)整、未按規(guī)定公示等問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委通報(bào)稱，甘肅省原計(jì)劃于今年10月10日起將麥積山門(mén)票價(jià)格從70元調(diào)整為110元，一次性調(diào)漲幅度達(dá)57％，違反規(guī)定；莫高窟將數(shù)字展示中心門(mén)票打包進(jìn)入景區(qū)門(mén)票，違反了“相鄰的參觀點(diǎn)門(mén)票合并成聯(lián)票，應(yīng)低于各參觀點(diǎn)價(jià)格相加總和”的規(guī)定。

　　就此，國(guó)家發(fā)改委表示，將從今年9月起開(kāi)展為期一年的門(mén)票價(jià)格專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行價(jià)格政策、政府有關(guān)部門(mén)制定門(mén)票價(jià)格過(guò)程中違反定價(jià)規(guī)則、程序規(guī)定的行為以及門(mén)票價(jià)格虛高等問(wèn)題。

　　通知要求，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)，不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的價(jià)格水平或浮動(dòng)幅度，擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高門(mén)票價(jià)格，通過(guò)違規(guī)設(shè)置“園中園”、臨時(shí)門(mén)票、不同景區(qū)聯(lián)票等形式變相提高門(mén)票價(jià)格的，應(yīng)立即糾正，并依法予以處罰。

　　景區(qū)辯稱漲價(jià)意在減輕管理成本壓力

　　9月9日，記者聯(lián)系到此次被通報(bào)的敦煌莫高窟景區(qū)數(shù)字中心主任李萍，她表示，敦煌莫高窟在今年5月份經(jīng)省發(fā)改委和物價(jià)局等部門(mén)批準(zhǔn)后，將門(mén)票價(jià)格調(diào)整為60＋160元的旅游套票銷售模式，其中60元為數(shù)字中心的電影展示影票，此舉在遭到國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局通報(bào)后，景區(qū)于7月21日正式將門(mén)票價(jià)格調(diào)整為200元，取消了原先60元的數(shù)字中心影票的捆包銷售。李萍解釋，現(xiàn)在的200元門(mén)票包含洞窟前后端展示、數(shù)字展示中心、8個(gè)實(shí)體洞窟的門(mén)票、景區(qū)往返擺渡車以及講解費(fèi)用，單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)數(shù)字中心的影票則需要60元。“數(shù)字中心的影票每天能賣(mài)出去10張左右，都是以前來(lái)過(guò)莫高窟但是沒(méi)有看過(guò)數(shù)字中心展示的游客，一般游客基本上都是購(gòu)買(mǎi)200元的套票。”李萍說(shuō)，目前200元的門(mén)票暫時(shí)不會(huì)做調(diào)整。

　　同樣被點(diǎn)名通報(bào)的還有我省另一個(gè)5A級(jí)景區(qū)——天水麥積山景區(qū)，該景區(qū)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人肖主任表示，景區(qū)原先擬將門(mén)票從70元調(diào)整至110元，但由于未被批準(zhǔn)，一直未能實(shí)行，目前的價(jià)格依然是70元。“漲價(jià)的初衷是為了減輕管理成本的壓力，麥積山石窟屬于世界文化遺產(chǎn)，又是國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，現(xiàn)在全國(guó)的5A級(jí)景區(qū)中門(mén)票沒(méi)超過(guò)100元的很少了。”肖主任稱，麥積山景區(qū)內(nèi)沒(méi)有能力發(fā)展其他旅游產(chǎn)業(yè)鏈，因此收入主要來(lái)源于門(mén)票，要想減輕管理成本壓力，提高門(mén)票價(jià)格是目前的可行方案。他認(rèn)為，門(mén)票漲價(jià)根本不會(huì)影響客流量。

　　專家建言：經(jīng)濟(jì)效益不能只盯著門(mén)票

　　景區(qū)門(mén)票漲價(jià)到底會(huì)不會(huì)影響客流量？甘肅保利國(guó)際旅行社總經(jīng)理吳庶明認(rèn)為，個(gè)別景區(qū)的提價(jià)可能不會(huì)影響客流量，比如敦煌莫高窟這樣的景區(qū)，根本不會(huì)為客流量的問(wèn)題擔(dān)心，但如果一個(gè)省內(nèi)幾個(gè)景區(qū)同時(shí)提價(jià)，肯定會(huì)對(duì)我省的整體旅游產(chǎn)生影響，人家會(huì)認(rèn)為既然你這個(gè)省內(nèi)旅游景區(qū)的門(mén)票都這么高，何不選擇其他城市去旅游。“旅行社目前還沒(méi)有接到省內(nèi)景區(qū)門(mén)票漲價(jià)的消息，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，門(mén)票收入其實(shí)只是少部分，旅游帶來(lái)的整體經(jīng)濟(jì)的提升才是我們應(yīng)該關(guān)注的。”吳庶明認(rèn)為，景區(qū)不該著眼于自己的一點(diǎn)小利益。

　　那么，景區(qū)如何才能擺脫只靠門(mén)票掙錢(qián)呢？西北師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長(zhǎng)高亞芳表示，這是旅游目的地發(fā)展的基礎(chǔ)要素，既包括良好的自然環(huán)境，也包括良好的社會(huì)環(huán)境，其中行、游、住、食、購(gòu)、娛等12個(gè)旅游要素都可以發(fā)展成為景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，如景區(qū)的大巴車、電瓶車等交通工具，都是景區(qū)賺錢(qián)的項(xiàng)目，住宿、特色餐飲、旅游紀(jì)念品、娛樂(lè)項(xiàng)目等等，發(fā)展好了都可以為景區(qū)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收入，不應(yīng)該只把目光盯在門(mén)票上。此外，高亞芳認(rèn)為，敦煌莫高窟、麥積山石窟作為古人留下的文化遺產(chǎn)，景區(qū)不應(yīng)該只看供求關(guān)系就隨意漲價(jià)，除了經(jīng)濟(jì)效益外，它們還屬于公共產(chǎn)品，有它的傳承功能、展示功能和教育功能，故宮博物院之所以這么多年沒(méi)有漲價(jià)，也是因?yàn)樗凶鳛槭澜缥幕z產(chǎn)的傳承和教育功能在里面。高亞芳說(shuō)，文化遺產(chǎn)和投資商開(kāi)發(fā)的觀光場(chǎng)地不同，投資商開(kāi)發(fā)的如游樂(lè)園等場(chǎng)地可以根據(jù)自身?xiàng)l件適當(dāng)調(diào)整價(jià)格，但公園、文化遺產(chǎn)地等公共產(chǎn)品，不僅不應(yīng)該漲價(jià)，還應(yīng)該在國(guó)家有能力的維護(hù)和負(fù)擔(dān)的時(shí)候免費(fèi)為公眾開(kāi)放。