大西北網(wǎng)訊  實施試驗區(qū)高層次人才引領工程；簽訂5年以上勞動合同  給予20萬元安家費補貼；在享受省政府津貼的同時，按1∶1再配套發(fā)給領軍人才創(chuàng)業(yè)津貼；高校等專業(yè)技術人員離崗試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)，3年內保留原事業(yè)單位人事關系……為加快推進蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的安排部署和要求，甘肅省政府辦公廳日前轉發(fā)甘肅省創(chuàng)新辦公室《蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)人才發(fā)展支持辦法（試行）》的通知 ，到2020年，形成以科技創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才、技能人才為主的高智力人才聚集群，努力建設一支總量充足、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，基本滿足試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展需求，輻射帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展，力爭使試驗區(qū)成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特區(qū)、全省科技創(chuàng)新的高地、實施國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點。

　　實施試驗區(qū)高層次人才引領工程

　　統(tǒng)籌做好省內外和海外高層次人才開發(fā)利用工作，搭建創(chuàng)新平臺，支持各類高層次人才融合創(chuàng)新。

　　確定特殊崗位吸引職業(yè)管理人才。突出蘭州新區(qū)、蘭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“四區(qū)”）管委會和“四區(qū)”國有企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體作用。賦予“四區(qū)”管委會聘用二級事業(yè)單位負責人自主權，賦予“四區(qū)”國有企業(yè)引進職業(yè)經(jīng)理人自主權，由“四區(qū)”管委會和“四區(qū)”國有企業(yè)自主認定二級事業(yè)單位負責人和職業(yè)經(jīng)理人，自主與被引進人才協(xié)商確定薪酬等待遇，所需資金按原供給渠道保障；引進人才實行聘期管理，聘期由“四區(qū)”管委會和用人企業(yè)確定。引進人才相關情況由用人單位向省委人才辦、省人社廳、省政府國資委和省財政廳備案。

　　在試驗區(qū)簽訂5年以上勞動合同  給予20萬元安家費補貼

　　利用各類政策引進急需緊缺高層次專業(yè)技術人才。支持“四區(qū)”充分利用國家“千人計劃”、甘肅省海外人才引進計劃和甘肅省引進急需緊缺高層次人才“1+7文件”等政策，吸引海內外高層次專業(yè)技術人才到“四區(qū)”企業(yè)和公共服務事業(yè)單位工作。對引進人才持有的經(jīng)濟社會效益潛力較大、具備轉化條件的科技創(chuàng)新成果，可在1000萬元以內給予項目轉化資金扶持；對引進人才正在開展的具有較大經(jīng)濟社會效益前景的科研項目，可在500萬元以內給予項目研發(fā)資金扶持；項目由“四區(qū)”管委會組織評審推薦，所需資金按《蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術創(chuàng)新驅動基金使用辦法》要求安排。對引進的各類急需緊缺高層次專業(yè)技術人才，經(jīng)相關程序評審認定，享受我省高層次急需緊缺引進人才個人所得、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學、人才“服務綠卡”等優(yōu)惠政策；對愿意在試驗區(qū)長期工作并簽訂5年以上勞動合同的，給予20萬元安家費補貼。省建設廳、蘭州市政府、白銀市政府要將引進的急需緊缺人才納入享受政府保障性住房范圍，同時支持“四區(qū)”建設專家公寓，為引進人才提供周轉住房。“四區(qū)”按需引進的副高級以上職稱人才和高技能專業(yè)人才，享受廳級醫(yī)療待遇，由省保健局協(xié)調省級干部保健醫(yī)院為其提供服務。鼓勵“四區(qū)”企業(yè)為引進人才購買醫(yī)療等商業(yè)保險。

　　領軍人才試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)落戶的 按1∶1配套發(fā)給領軍人才創(chuàng)業(yè)津貼

　　鼓勵甘肅省領軍人才到試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)。支持甘肅省領軍人才帶團隊、帶項目、帶技術、帶資金到試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)。領軍人才在試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)落戶的，在享受省政府津貼的同時，按1∶1再配套發(fā)給領軍人才創(chuàng)業(yè)津貼；對考核優(yōu)秀的，在選拔享受政府特殊津貼人員、“百千萬人才工程”國家級人選、甘肅省優(yōu)秀專家時，予以優(yōu)先推薦。領軍人才及其團隊核心成員可以選擇蘭州、白銀和蘭州新區(qū)任意一地落戶，在項目扶持、個人所得、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學等方面享受上述第二條引進急需緊缺高層次專業(yè)技術人才各項優(yōu)惠政策。

　　力爭3年內建成10個省級協(xié)同創(chuàng)新中心

　　依托各類平臺培養(yǎng)急需高層次人才。充分利用國家職業(yè)技術教育專業(yè)學位研究生試點政策，從2016年到2018年，由省教育廳、“四區(qū)”管委會協(xié)調轄區(qū)科技企業(yè)，從企業(yè)選拔優(yōu)秀大學生或優(yōu)秀在職員工，攻讀專業(yè)碩士學位，每年為試驗區(qū)定向培養(yǎng)急需緊缺人才100名。支持省內高校在試驗區(qū)與企業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地，聯(lián)合開展研究生培養(yǎng)，畢業(yè)后回有關科技企業(yè)從事職業(yè)技術崗位提升培訓工作。加大從試驗區(qū)企業(yè)選聘高水平人員擔任研究生導師的力度，采取多種形式每年選聘100名企業(yè)技術人員擔任研究生導師。由省教育廳協(xié)調，通過教師培訓專項計劃，采取多種形式每年分批培訓企業(yè)技師、高級技師導師100名。省教育廳、省財政廳大力支持省內高校與試驗區(qū)企業(yè)、科研機構整合創(chuàng)新資源，建立“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，力爭3年內建成10個省級協(xié)同創(chuàng)新中心、5個創(chuàng)新基地，形成“多元、融合、動態(tài)、持續(xù)”發(fā)展模式和機制，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才。對協(xié)同創(chuàng)新中心、創(chuàng)新基地在科研項目申報等方面通過試驗區(qū)技術創(chuàng)新驅動基金給予優(yōu)先扶持。

　　專業(yè)技術人員離崗試驗區(qū)創(chuàng)業(yè) 3年內保留原事業(yè)單位人事關系

　　建立蘭白試驗區(qū)人才協(xié)同創(chuàng)新中心。由試驗區(qū)協(xié)調推進領導小組辦公室會同試驗區(qū)領導小組各成員單位，聯(lián)合中科院蘭州分院、蘭州大學、西北民族大學和省屬高校、科研院所，組建蘭白試驗區(qū)人才協(xié)同創(chuàng)新中心，并積極與國家有關部門單位、有關企業(yè)、高校、科研單位以及海外研究機構對接，開展試驗區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展布局、重大科技計劃、制度創(chuàng)新改革、國際交流合作、創(chuàng)新人才隊伍建設等方面的系統(tǒng)研究，為試驗區(qū)建設提供智力支撐。由省科技廳牽頭，調研提出研究課題，面向省內高校和科研院所公開招標，并按合同嚴格管理，所需課題經(jīng)費從省級科技計劃資金中列支。

　　以提升區(qū)域競爭力為方向，發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，引導科技人才向試驗區(qū)優(yōu)勢產業(yè)聚集，促進發(fā)展方式快速轉變。

　　探索科技人才向試驗區(qū)流動機制。省內高校、科研院所等單位專業(yè)技術人員經(jīng)原單位主管部門同意，并與原單位、服務單位簽訂三方協(xié)議后，可離崗到試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)，3年內保留原事業(yè)單位人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權益。創(chuàng)業(yè)期間辭職進入企業(yè)工作或自主創(chuàng)業(yè)開辦企業(yè)的，原享受的國家級和省級專家榮譽稱號、津貼待遇等保持不變。進一步健全專業(yè)技術人員職務成果收益分配制度，鼓勵用人單位采取股權、期權、擴大技術入股比例等多種形式對人才進行獎勵，鼓勵專業(yè)技術人員職務成果自主轉化、單位轉化和對外出售，個人及其團隊收益最低不低于成果轉化和出售收益的50%，最高可以達到90%。

　　高校畢業(yè)生試驗區(qū)開辦小微企業(yè)  可申請貸款最高額度10萬元

　　支持試驗區(qū)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。市、縣財政和工信部門要對“四區(qū)”招收高校畢業(yè)生達到5人以上的中小企業(yè)，優(yōu)先考慮安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金、優(yōu)先提供技術改造貸款貼息。對勞動密集型小企業(yè)當年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款并享受50%的財政貼息。高校畢業(yè)生到“四區(qū)”科技中小企業(yè)就業(yè)的，各級人社、科技部門要在專業(yè)技術職稱評定、科研項目經(jīng)費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面，與國有企事業(yè)單位同類人員等同對待。市、縣人社和財政部門對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼；組織開展崗前培訓的，按規(guī)定給予培訓費補貼。

　　鼓勵高校畢業(yè)生到試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生在試驗區(qū)開辦小微企業(yè)，除享受所得稅、增值稅和營業(yè)稅等優(yōu)惠政策外，還可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，申請貸款最高額度10萬元，期限2年，利率在貸款基準利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政部門貼息。將從事網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)并依法繳納社會保險滿1年的高校畢業(yè)生，納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍。上述稅費優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等事宜由“四區(qū)”管委會協(xié)調匯總，統(tǒng)一向有關部門申請。