調(diào)查顯示，在近兩年推進全省非公經(jīng)濟發(fā)展的過程中，企業(yè)反映最多、最大的問題是融資難、融資貴。導(dǎo)致小微企業(yè)“融資貴”的主要原因并非銀行貸款利率過高，而是“第三方收費”抬高了融資的成本。所謂“第三方收費”是指企業(yè)的銀行融資成本除銀行利息外的審計費、評估費、擔(dān)保費等諸多貸款前置收費項目。如果小微企業(yè)缺乏有效的資產(chǎn)為貸款擔(dān)保，即使與擔(dān)保公司達成合作協(xié)議，企業(yè)還要支付20%的保證金以及2%—4%的擔(dān)保費。如貸款100萬元，扣除各種費用，實際到手的資金只有60萬元到70萬元。針對這一問題，省財政廳、省工商局、甘肅銀行三家聯(lián)合建立了一個互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)?；?，政府提供“風(fēng)險補償金”和企業(yè)繳納“互助擔(dān)保金”共同組成“小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)?；鸪?rdquo;（以下簡稱基金池），有基金池資金作擔(dān)保，小微企業(yè)在甘肅銀行貸款無需其他擔(dān)保和抵押。

　　甘肅省小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)?；?，采取政府提供“風(fēng)險補償金”、企業(yè)繳納“互助擔(dān)保金”、銀行發(fā)放貸款的方式，來組建小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)保“基金池”。“基金池”資金由省工商局在甘肅銀行分別開設(shè)“政府風(fēng)險補償金”和“企業(yè)互助擔(dān)保金”專戶存放，并實行封閉管理。“風(fēng)險補償金”由政府財政部門按照銀行放貸額的1.5%注入，區(qū)分有無有效抵質(zhì)押物和其他擔(dān)保措施，互助擔(dān)保金一年期分別按2.5%和4%兩個標(biāo)準繳納，企業(yè)提供有效抵質(zhì)押物或其他擔(dān)保措施不低于貸款40%的，一年期按貸款額的2.5%繳納，貸款期每增加一年，繳納比例提高一個百分點。當(dāng)該項貸款逾期率達到5%時，調(diào)整或停止執(zhí)行。小微企業(yè)擁有“基金池”擔(dān)保資格后，無需進行其他擔(dān)保和抵押，即可開展信貸業(yè)務(wù)。

　　目前，省財政廳已注入政府風(fēng)險補償金1.6億元，可撬動銀行新增發(fā)放專項貸款160億到240億元，首批貸款預(yù)計將于11月份發(fā)放。

　　優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和駐甘商會會員

　　小微企業(yè)互助擔(dān)保貸款將優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)以及駐甘商會會員等小微企業(yè)。貸款由企業(yè)自愿申請，組織推薦，經(jīng)基金管理機構(gòu)和甘肅銀行共同依據(jù)相關(guān)準入條件及企業(yè)的基本情況和風(fēng)險狀況進行審核，符合準入條件的企業(yè)，可及時向銀行提交授信所需材料。貸款審批通過后，甘肅銀行向基金管理機構(gòu)提交《擔(dān)?；饦I(yè)務(wù)推薦函》及相關(guān)資料，基金管理機構(gòu)審查同意后，出具《互助貸款擔(dān)?；痫L(fēng)險補償備案通知書》。在企業(yè)繳足互助擔(dān)保金后，甘肅銀行依據(jù)批復(fù)意見與企業(yè)簽訂借款合同和擔(dān)保合同。貸款發(fā)放后3個工作日內(nèi)告知基金管理機構(gòu)備案。

　　結(jié)合入池企業(yè)實際融資需求，單戶企業(yè)貸款額度原則上不超過1000萬元。貸款期限根據(jù)企業(yè)經(jīng)營及行業(yè)特點靈活確定，一般為3年以內(nèi)，最長不超過5年。銀行按照收益覆蓋風(fēng)險和成本的原則，實行風(fēng)險定價；根據(jù)借款人信用評價、信用等級等情況實行差別化定價；利率上下浮動原則上不超過基準利率的30%。貸款逾期兩個月內(nèi)，銀行根據(jù)約定啟動代償程序，首先扣除違約企業(yè)繳納的互助擔(dān)保金，再由企業(yè)互助擔(dān)保金代償銀行貸款。

　　企業(yè)按期還清貸款，即可退還該企業(yè)所繳互助擔(dān)保金。當(dāng)年內(nèi)若互助擔(dān)保金無代償，則全額退還企業(yè)；若互助擔(dān)保金有代償，則按比例扣除后剩余部分退還企業(yè)；若企業(yè)再需貸款，擔(dān)保金可長退短補繼續(xù)使用。當(dāng)基金管理機構(gòu)與銀行業(yè)務(wù)合作終止且小微企業(yè)互助貸款中所有貸款本息結(jié)清后，企業(yè)互助擔(dān)保金扣減代償損失后一次性返還借款企業(yè)。

　　■相關(guān)鏈接

　　小微企業(yè)申請甘肅銀行授信業(yè)務(wù)應(yīng)符合以下條件：

　　1.企業(yè)在甘肅省內(nèi)登記注冊，有固定經(jīng)營場所，經(jīng)營情況正常，企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，成長性強，盈利能力高，發(fā)展前景好，環(huán)保達標(biāo)；

　　2.新建企業(yè)實際控制人或核心經(jīng)營管理人員應(yīng)有2年以上同行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗或熟悉本企業(yè)經(jīng)營方向、規(guī)劃目標(biāo)和管理制度；

　　3.企業(yè)資信良好，納稅信用評級好，無不良違約記錄，具有按期償付銀行信貸資金本息的能力，對信貸資金有可靠的還款來源；

　　4.企業(yè)實際控制人、主要控制人及股東無不良違約記錄，個人信譽良好。