夯實(shí)工作作風(fēng) 落實(shí)責(zé)任清單

　　市人社局立足民生轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)抓落實(shí)

　　大西北網(wǎng)10月22日訊  提到人社部門，大家頭腦中想到的就是“人事和社會(huì)保障”。其實(shí)，人社部門擔(dān)負(fù)著很多民生工作，例如社保、就業(yè)這一塊兒的職能，就是直接和群眾打交道的。因此，人社系統(tǒng)的工作與群眾的日常生活息息相關(guān)，他們的工作水平和工作效率直接影響著群眾的滿意度和口碑。而如何在抓好日常工作中體現(xiàn)“工作落實(shí)年”的相關(guān)要求？蘭州市人社局立足民生轉(zhuǎn)作風(fēng)，以各項(xiàng)責(zé)任清單的落實(shí)作為強(qiáng)化服務(wù)的有力舉措，在全系統(tǒng)推行了從上到下的工作落實(shí)責(zé)任清單制度，夯實(shí)了工作作風(fēng)，贏得了來(lái)自社會(huì)各界的好評(píng)。

　　小額擔(dān)保貸款助力全民創(chuàng)業(yè)

　　記者來(lái)到楊洋的蘭州老字號(hào)高擔(dān)釀皮店時(shí)，他正忙得不亦樂乎，看來(lái)，小店的生意不錯(cuò)。你以為楊洋是個(gè)廚師？那就錯(cuò)了。他是一名自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，從去年開始籌備自己的蘭州老字號(hào)高擔(dān)釀皮店，如今，在政府貼息的小額擔(dān)保貸款的支持下，他的小店已經(jīng)有了不錯(cuò)的客流和效益。而談及申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的過程，他的滿意度很高。“我的貸款辦下來(lái)整個(gè)可能不到一個(gè)月時(shí)間，對(duì)他們的服務(wù)我是很滿意的。”

　　“他們的服務(wù)”，指的就是市人社局執(zhí)行的政府貼息小額擔(dān)保貸款的發(fā)放工作。據(jù)悉，在今年市人社局下達(dá)到市就業(yè)和人才服務(wù)局的責(zé)任清單中，和小額擔(dān)保貸款相關(guān)的有兩項(xiàng)內(nèi)容，其一是全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500筆，其二就是全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款4億元，截至8月底，市就業(yè)和人才服務(wù)局已經(jīng)完成發(fā)放小額擔(dān)保貸款4348筆共35963萬(wàn)元，任務(wù)完成均達(dá)到了80%。

　　今年，我市出臺(tái)了扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的“萬(wàn)企計(jì)劃”。這個(gè)計(jì)劃最大的妙用在于，為了扶持創(chuàng)業(yè)，針對(duì)貸款對(duì)象取消了戶籍限制，增設(shè)了信用擔(dān)保，放寬了扶持范圍，提高了貸款額度，降低了放貸門檻，更是解決了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的資金短缺問題，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)信心。“截至目前，全市發(fā)放593筆‘萬(wàn)企計(jì)劃’貸款8818萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)3808人。同時(shí)，加大了小額擔(dān)保貸款扶持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，健全了‘政策扶持、服務(wù)保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)’三位一體的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作體系，建立了由成功企業(yè)家、專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)孵化基地負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師及各級(jí)就業(yè)、勞務(wù)部門工作人員組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供政策指導(dǎo)、項(xiàng)目評(píng)估、經(jīng)營(yíng)管理和信息咨詢等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。前三季度，已為2691名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.97億元，培訓(xùn)各類創(chuàng)業(yè)者6474人。”市人社局局長(zhǎng)吳永健告訴記者。

　　為民服務(wù)講效率毫不含糊

　　從工作計(jì)劃開始，到逐月開展，再到完成落實(shí)，每項(xiàng)工作都必須“有計(jì)劃、有目標(biāo)、有時(shí)限”地進(jìn)行，必須有跡可尋，這正是責(zé)任清單制度的內(nèi)核所在。而正是這一目了然的工作進(jìn)度，讓人社系統(tǒng)各下屬部門少了推諉的借口，干部沒了應(yīng)付的理由。大家紛紛想方設(shè)法推進(jìn)工作，踏踏實(shí)實(shí)地服務(wù)群眾。

　　9月初的一天，在市醫(yī)保局的辦事大廳里，記者碰見了前來(lái)領(lǐng)取醫(yī)?？ǖ氖忻耦櫖摚z失的醫(yī)?？ㄔ谌靸?nèi)就完成了補(bǔ)辦手續(xù)，這速度讓她都有點(diǎn)驚訝。“我覺得他們的服務(wù)態(tài)度特別好，給人感覺特別熱情，比較有耐心，然后給我感覺挺舒服的，工作效率比以前快多了，挺滿意的。”顧瑩說(shuō)。

　　市民的滿意度的提升，來(lái)自于市醫(yī)保局嚴(yán)格按照工作落實(shí)責(zé)任清單的要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，把原來(lái)需要10個(gè)工作日的補(bǔ)卡、制卡程序縮減到5個(gè)工作日，并對(duì)急需的、急用的實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦理。同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)外異地安置就醫(yī)這一塊，也做到了一次性流程全部辦結(jié)，大大方便了群眾，縮短了辦事時(shí)間。

　　嚴(yán)問責(zé)重約談確保工作落實(shí)

　　高效率的工作更緣于干部隊(duì)伍的強(qiáng)大執(zhí)行力。為保障責(zé)任清單對(duì)干部隊(duì)伍的約束力，市人社局還制定了嚴(yán)格的考核辦法，把工作落實(shí)活動(dòng)成效與年度考核掛鉤，作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、個(gè)人選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)部分重點(diǎn)工作還實(shí)行了一票否決制。截至7月底，市人社局黨組書記已開展工作約談10次，共154人，開展提醒約談2次，共2人；人社局系統(tǒng)共開展約談503次，涉及1043人；并對(duì)服務(wù)窗口發(fā)生的2起工作時(shí)間違反工作制度的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。在局領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，責(zé)任清單制度的建立已成為高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作目標(biāo)的強(qiáng)大助推器。

　　而對(duì)于考核和約談在市人社局“工作落實(shí)年”活動(dòng)中的作用，吳永健更有著自己的理解。“比如說(shuō)，某項(xiàng)任務(wù)的具體指標(biāo)、進(jìn)度情況以及其他具體的要求，在責(zé)任清單里能反映得很清楚，這就和我們?cè)瓉?lái)工作不一樣了，發(fā)生了很大的變化。有了責(zé)任清單作對(duì)照，就要求大家把工作做得更細(xì)，對(duì)工作完成的時(shí)限和質(zhì)量也有了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)。過去可能相對(duì)來(lái)說(shuō)比較隨意，這個(gè)月完不成，我下個(gè)月完成也可以，或者這個(gè)月做百分之多少，下個(gè)月再做百分之多少也可以，現(xiàn)在有了責(zé)任清單以后，你就得按責(zé)任清單的要求，工作的質(zhì)量、進(jìn)度、時(shí)限都要保證，在限定的時(shí)間段必須完成，這是硬性的要求。完不成，就要接受問責(zé)和約談。”