武川鄉(xiāng)天博奶牛養(yǎng)殖有限公司生產(chǎn)出的鮮奶供不應(yīng)求、強(qiáng)灣鄉(xiāng)安泰和生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入收尾階段、四龍鎮(zhèn)火紅的蘋果“身價(jià)”大增、水川鎮(zhèn)農(nóng)民房前屋后到處堆放著金燦燦的玉米棒……這個(gè)冬天,白銀市白銀區(qū)農(nóng)民臉上洋溢著豐收的喜悅。
在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作過(guò)程中,白銀區(qū)將武川鄉(xiāng)武川村、中山村、崖渠村、新安村,強(qiáng)灣鄉(xiāng)川口村、西溝村、月亮灣村等7個(gè)村作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng),還將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶也納入精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的范圍。
今年以來(lái),白銀區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全區(qū)42個(gè)副縣級(jí)干部、190個(gè)聯(lián)扶單位、2040名幫扶駐村干部組成專題調(diào)研組,利用1個(gè)月時(shí)間,挨家挨戶進(jìn)行入戶走訪調(diào)查,通過(guò)與村組干部座談和與貧困戶面對(duì)面交流,廣泛收集村情民意,經(jīng)篩選識(shí)別,最終確定了1802戶5900名貧困對(duì)象。
在武川鄉(xiāng)中山村村委會(huì)議室里,墻壁上掛著一幅特殊的“作戰(zhàn)圖”——中山村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧一覽表。一覽表上,中山村的基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、致貧原因、脫貧時(shí)序、三年發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo)、駐村幫扶組織機(jī)構(gòu)等標(biāo)記得清清楚楚,一目了然。貧困戶曾朝軍在白銀區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的幫扶下建起了散養(yǎng)雞場(chǎng),目前散養(yǎng)雞養(yǎng)殖大棚彩鋼房即將完工。他高興地說(shuō):“我現(xiàn)在對(duì)脫貧致富的信心很大哩。”今年,武川鄉(xiāng)提出了“以進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、以天博奶牛養(yǎng)殖公司為龍頭發(fā)展青儲(chǔ)飼料種植農(nóng)業(yè)、以養(yǎng)羊?yàn)榇砉膭?lì)農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)”的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,村民們說(shuō),規(guī)劃切合實(shí)際,目標(biāo)非常明確。武川鄉(xiāng)的這種做法,是白銀區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的一個(gè)典型樣板。
今年,白銀區(qū)按照初步確定的2016年率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)整體脫貧、2018年率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康的兩個(gè)階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,堅(jiān)持脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)與全面小康建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“時(shí)間表”。采取有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款、鼓勵(lì)貧困戶參加農(nóng)民資金互助合作社等舉措,做到黨建統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、精準(zhǔn)幫扶、勤勞致富和一戶一冊(cè)一檔案,打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這一戰(zhàn)役。
在精準(zhǔn)扶貧工作中,白銀區(qū)提出實(shí)現(xiàn)駐村幫扶工作隊(duì)全覆蓋。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了由分管負(fù)責(zé)人任站長(zhǎng)、各村大學(xué)生村官為成員的工作站6個(gè),每站確定3-5名工作專干,45個(gè)行政村均設(shè)立了由聯(lián)扶干部、包村干部、大學(xué)生村官、掛職干部組成雙聯(lián)與扶貧合一的駐村幫扶工作隊(duì),達(dá)到了行政村駐村幫扶工作隊(duì)全覆蓋。制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和雙聯(lián)單位聯(lián)系貧困村的通知》,縣級(jí)干部充實(shí)到駐村幫扶工作隊(duì)。全區(qū)7個(gè)貧困村幫扶力量得到加強(qiáng),每個(gè)貧困村都新增區(qū)四班子主要領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委常委和其他縣級(jí)干部2-4名,適度調(diào)整幫扶力量和幫扶對(duì)象,將領(lǐng)導(dǎo)幫扶精準(zhǔn)到建檔立卡的7個(gè)貧困村。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧工作的考驗(yàn),一方面為貧困戶解決了生產(chǎn)難題,一方面鍛煉和培養(yǎng)了干部。
白銀區(qū)的強(qiáng)灣和武川兩鄉(xiāng),自然條件相對(duì)惡劣,白銀區(qū)因地制宜,提出通過(guò)移民搬遷引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城的思路解決群眾困難。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件較好、有一定勞動(dòng)能力的群眾,按照“整體搬遷、統(tǒng)一安置”的思路引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城,在城郊建成強(qiáng)灣和武川兩個(gè)移民小區(qū)。自2006年實(shí)施移民搬遷工程以來(lái),已累計(jì)投資6.62億元,建成住宅樓69棟,總建筑面積31.5萬(wàn)平方米,已搬遷入住3224戶11697人。白銀區(qū)加大差別化扶持力度,區(qū)政府在給貧困戶搬遷補(bǔ)助1.5萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,又在積極爭(zhēng)取國(guó)家每戶人均補(bǔ)助8000元、貼息貸款5萬(wàn)元、危房改造及保障性住房疊加扶持政策。從強(qiáng)灣鄉(xiāng)搬遷進(jìn)城的貧困戶強(qiáng)有義,如今成了一名出租車司機(jī)。他樂(lè)呵呵地說(shuō):“黨的好政策讓我趕上了,現(xiàn)在我家住上了樓房,孩子在城里上學(xué),媳婦在市場(chǎng)賣菜,我們的日子越過(guò)越紅火了。”