大西北網(wǎng)訊  為保護國家利益、社會公共利益和公共資源交易當事人的合法權(quán)益，建立公平、高效的公共資源交易活動投訴處理機制，甘肅省公共資源交易投訴處理辦法出爐。

　　本辦法所稱公共資源交易活動，是指依法進行交易的建設(shè)工程項目招標投標、政府采購、礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、藥品集中采購等各類交易活動。包括招標、投標、開標、評標、中標以及簽訂合同等各階段。依據(jù)辦法，投標人和其他利害關(guān)系人認為公共資源交易活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)依法向招標人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。如果有多個行政監(jiān)督部門收到投訴，則依據(jù)第十條確定受理和調(diào)查處理投訴的主要責(zé)任部門，非主要責(zé)任部門應(yīng)將受理投訴的情況及時轉(zhuǎn)送主要責(zé)任部門。其他利害關(guān)系人是指投標人以外的,與招標項目或者招標活動有直接或間接利益關(guān)系的法人、其他組織和個人。任何組織和公民均有權(quán)對公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為進行舉報。

　　甘肅省發(fā)展改革委負責(zé)協(xié)調(diào)全省各類公共資源交易活動的投訴，對所收到的投訴可視情況依法直接調(diào)查處理，也可會同或移交有關(guān)行政主管部門及市州發(fā)展改革部門調(diào)查處理，有關(guān)行政主管部門及市州發(fā)展改革部門應(yīng)將調(diào)查處理結(jié)果告知省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委負責(zé)全省各類招標投標活動的投訴處理情況匯總統(tǒng)計?？h級以上人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、工信、衛(wèi)生計生、食品藥品、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、機關(guān)事務(wù)管理等行政主管部門依照國家、省政府相關(guān)規(guī)定，按行政監(jiān)督管理職能，負責(zé)受理本行業(yè)公共資源交易活動的投訴并依法做出處理決定。并將處理情況報本級發(fā)展改革部門。省發(fā)展改革委發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政監(jiān)督部門及市州發(fā)展改革部門對依法應(yīng)由其處理的投訴不處理，或者不及時處理的，或者發(fā)現(xiàn)處理不正確的，應(yīng)當責(zé)令糾正。

　　投標人對公共資源交易活動有關(guān)事項有疑問的，可以向招標人提出詢問，招標人應(yīng)及時作出答復(fù)或澄清。疑問事項涉及其他投標人的，招標人還應(yīng)當告知所有投標人。投標人或者其他利害關(guān)系人認為公共資源交易活動不符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按下列規(guī)定向招標人提出異議：

　　認為資格預(yù)審文件、招標文件內(nèi)容違法或者不當?shù)?，?yīng)當在遞交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前或者遞交投標文件截止時間5日前以書面形式向招標人提出異議；認為開標活動違法或者不當?shù)?，?yīng)當在開標現(xiàn)場向招標人提出異議；對評標結(jié)果有異議的，可以在中標候選人公示期內(nèi)或者被告知中標候選人后3個工作日內(nèi)以書面形式向招標人提出，也可以直接向行政監(jiān)督機關(guān)進行投訴。

　　招標人應(yīng)當在收到異議后5個工作日內(nèi)作出答復(fù)。未對異議作出答復(fù)的，招標人不得進行資格審查、開標、評標或者發(fā)出中標通知書。招標人無正當理由不在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)或者投標人對答復(fù)有異議的，可就相關(guān)事項向行政監(jiān)督部門投訴。在中標候選人公示期間提出異議的，公示期自異議答復(fù)后延續(xù)計算。對全省重大工程建設(shè)項目公共資源交易活動的投訴，由發(fā)展改革部門受理并依法作出處理決定；對全省重大工程建設(shè)項目公共資源交易活動的投訴，有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門已經(jīng)受理的，應(yīng)當通報同級發(fā)展改革部門，發(fā)展改革部門不再受理；對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的公共資源交易活動的投訴，由住房建設(shè)部門受理并依法作出處理決定；。

　　投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行，不得以通過非法手段或者渠道獲取的證據(jù)材料提出異議或者投訴。行政監(jiān)督部門負責(zé)處理投訴的人員應(yīng)當嚴格遵守保密規(guī)定，對于在投訴處理過程中所接觸到的國家秘密、商業(yè)秘密應(yīng)當予以保密，也不得將投訴事項透露給與投訴無關(guān)的其他單位和個人。負責(zé)受理投訴的行政監(jiān)督部門應(yīng)當自受理投訴之日起30日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當事人。