中國交運(yùn)協(xié)會(huì)駕校聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)劉治國詳解駕考新政

　　駕照“自學(xué)直考”，你須過這五道“關(guān)”

　　大西北網(wǎng)12月23日訊  12月10日，《關(guān)于推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》發(fā)布后，自學(xué)直考再次引起廣泛熱議。新規(guī)實(shí)施后，考駕照是否變簡(jiǎn)單，如何應(yīng)對(duì)駕考，學(xué)車將告別高學(xué)費(fèi)時(shí)代嗎？對(duì)此，22日，本報(bào)記者電話專訪了中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)駕校聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)劉治國，他認(rèn)為該《意見》的出臺(tái)是一大進(jìn)步，更加便民。在“安全第一”的前提和基礎(chǔ)上，滿足部分群眾自主學(xué)駕需求，給了學(xué)員更多的選擇權(quán)。同時(shí)，又可以發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，倒逼駕校提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　劉治國秘書長(zhǎng)指出，駕照“自學(xué)直考”目前還只是小范圍試點(diǎn)，同時(shí)有很多的限制條件，對(duì)于自學(xué)直考的學(xué)員個(gè)人來說，至少須過以下五道“關(guān)”：

　　自備車輛改造關(guān)

　　根據(jù)《意見》，個(gè)人可用私家車練車，但須加裝安全輔助裝置，并向公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)識(shí)和駕駛證明。因此，即便以最簡(jiǎn)陋的標(biāo)準(zhǔn)配置——安裝副制動(dòng)踏板，這至少要幾百上千元的成本，而該車輛不能出租，成本不能分?jǐn)?。即使不在乎成本，可能也?huì)痛惜愛車無端地被打洞，恢復(fù)起來也看著別扭。最為關(guān)鍵的是，考場(chǎng)的考試車輛一般是固定的中低端車型，而私家車款型則千差萬別，學(xué)員未必能適應(yīng)考試車型，導(dǎo)致合格率更低。當(dāng)然以后考試車型也許會(huì)放開，但改裝、蓋章、備案等一套程序辦下來，這個(gè)成本也不小。

　　隨車指導(dǎo)人員邀請(qǐng)關(guān)

　　試點(diǎn)非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考，還意味著不能聘請(qǐng)收費(fèi)的教練員、陪練員，只能請(qǐng)符合具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的親人朋友來指導(dǎo)。關(guān)于指導(dǎo)人員的駕齡、安全駕駛歷史等要求并不苛刻，但卻規(guī)定自學(xué)人員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。這個(gè)責(zé)任，一般人是不愿意承擔(dān)的。即使有親朋好友愿意當(dāng)指導(dǎo)人員，但也要看他是否有時(shí)間、是否有水平、是否有耐心。需要提醒學(xué)員的是，試點(diǎn)中對(duì)自學(xué)人員、自備車輛、隨車指導(dǎo)人員在學(xué)習(xí)駕駛證明領(lǐng)取的時(shí)候都需要一并登記，自始至終三位一體，中途不得更換其中一項(xiàng)。這給隨車指導(dǎo)人員的挑選又增加了局限性。

　　考試合格率關(guān)

　　專業(yè)的人干專業(yè)的事，相對(duì)老司機(jī)帶新司機(jī)，教練員的優(yōu)勢(shì)還在于專業(yè)，最簡(jiǎn)單直接的就是他們掌握教學(xué)和考試大綱。業(yè)余的很難干過專業(yè)的，他們對(duì)考試沒有那么了解，通過率會(huì)更低。以已實(shí)施自學(xué)直考的英國、日本等發(fā)達(dá)國家為例，大多數(shù)學(xué)員還是選擇正規(guī)駕校的教練學(xué)車，主要原因是專業(yè)教練員教的合格比率高。我國2010年就在石家莊、合肥等幾個(gè)城市試點(diǎn)過自學(xué)直考，從試點(diǎn)的情況來看，自學(xué)直考的學(xué)員合格比率遠(yuǎn)低于駕校培養(yǎng)出來的學(xué)員。以目前還可直考的合肥為例，每年參加直考的人數(shù)并不多，通過率要比從駕校報(bào)名考試低得多，基本是50%左右，這意味著學(xué)員需花費(fèi)的時(shí)間和補(bǔ)考費(fèi)用可能更多。

　　練習(xí)場(chǎng)地關(guān)

　　按照《意見》要求，自學(xué)學(xué)員要按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請(qǐng)考試。新政規(guī)定， 必須按交管部門劃定的練車線路和指定時(shí)間安排，現(xiàn)在城市交通擁堵問題已較為嚴(yán)重，意味著限制條件不低，自學(xué)會(huì)面臨申請(qǐng)上路難的問題。此外，“倒車入庫”等項(xiàng)目，非專業(yè)場(chǎng)地很難達(dá)到學(xué)習(xí)效果。而目前除了駕校投巨資自建的訓(xùn)練場(chǎng)地，還很少有專供自學(xué)使用的經(jīng)營性合法場(chǎng)地。而駕校能否提供有償使用場(chǎng)，從目前來看駕校本身就人滿為患，哪有空間給自學(xué)者。另外，考慮到按照新的《安全生產(chǎn)法》，如果場(chǎng)地上練車發(fā)生安全事故，駕校作為運(yùn)營管理單位須承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致他們出租場(chǎng)地的意愿不大。也許未來可由社會(huì)資金建經(jīng)營性訓(xùn)練場(chǎng)地，但使用費(fèi)用可想而知。

　　安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)

　　駕駛是具有一定危險(xiǎn)性的活動(dòng)，雖然自學(xué)直考的車輛安裝了副剎車等安全裝置，但并不意味學(xué)員的安全就完全有了保障，因?yàn)檎瓶匕踩闹饕窃诟瘪{駛執(zhí)教的隨車指導(dǎo)人員。由于初教者和從教多年的老教練員在防范安全事故的預(yù)見性和及時(shí)性上是有著天壤之別的，駕校的教練員都經(jīng)過專門的安全訓(xùn)練教育并且具有豐富的安全教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而駕校在訓(xùn)練安全的控制與防范上有著完善的制度，場(chǎng)地安全有專門設(shè)計(jì)，有專人檢查落實(shí)。從規(guī)避生命安全風(fēng)險(xiǎn)的角度還是到管理完善的駕校學(xué)車更放心。