?。玻埃保的旮拭C省實(shí)現(xiàn)了５８個(gè)集中連片特困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋，并計(jì)劃在這些地區(qū)２０００人以上的行政村建設(shè)幼兒園。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自２０１１年起，甘肅已連續(xù)實(shí)施了兩期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，貧困地區(qū)學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
從無到有——貧困地區(qū)學(xué)前教育“跨越式發(fā)展”
長期以來，由于沒有條件，甘肅許多農(nóng)村家庭根本沒有學(xué)前教育的概念。
“沒上過幼兒園，孩子上小學(xué)就很吃力，現(xiàn)在不同了。”會(huì)寧縣中川鎮(zhèn)中心幼兒園教師秦麗媚說，隨著政府對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育投入加大，中川鎮(zhèn)第一次有了公辦幼兒園。
中川鎮(zhèn)中心幼兒園２０１４年１１月建成，今年３月投入使用。記者在該幼兒園看到，中班的孩子正在沙坑里玩，為了防止孩子磕碰，沙坑邊緣設(shè)置了用水彩裝飾過的舊輪胎。這個(gè)幼兒園目前只有３個(gè)班，７名老師，卻有１３３名幼兒。
為了讓孩子上幼兒園，一些家長離開村莊來到鎮(zhèn)上租房“陪讀”。中川鎮(zhèn)中心幼兒園附近的院落里不少租客都是陪讀家庭。王衛(wèi)軍的兩個(gè)女兒都在中心幼兒園，這讓他很高興，但壓力也不小。“從孩子上幼兒園就開始租房，負(fù)擔(dān)還是有點(diǎn)大。”他說。
秦麗媚之前在鎮(zhèn)中心小學(xué)教英語，后來調(diào)到了中心幼兒園。她說：“越來越多的孩子會(huì)去城市上學(xué)，但習(xí)慣養(yǎng)成必須從娃娃抓起，學(xué)前教育很重要。”
?。玻埃保的?，包括會(huì)寧在內(nèi)的甘肅革命老區(qū)，各級(jí)財(cái)政已陸續(xù)投放８.２１億元，專門用于這些縣區(qū)的幼兒園建設(shè)及保教具配備。
記者了解到，實(shí)施兩期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃以來，甘肅累計(jì)投入３４億元，新建、改擴(kuò)建了１６１６所鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村幼兒園，實(shí)現(xiàn)了５８個(gè)集中連片特困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋。目前全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到７０％，與全國平均水平基本持平，“補(bǔ)短板、兜網(wǎng)底”初見成效。
從城到村——民辦幼兒園尷尬求生
民辦幼兒園在補(bǔ)充貧困地區(qū)學(xué)前教育不足方面發(fā)揮著重要作用，一些地方探索公辦民助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施鼓勵(lì)民辦幼兒園的發(fā)展。但大多數(shù)民辦幼兒園仍在尷尬中求生。
天水市秦州區(qū)的李小敏辦的“金搖籃”幼兒園，名字沒變過，卻換了三四個(gè)地方。
?。玻埃埃改昀钚∶粝仍谇刂輩^(qū)租了一家酒店的一整層樓辦幼兒園，當(dāng)年就有１８０名幼兒入園，招聘了十余位老師。３年后，幼兒園各方面步入正軌，房費(fèi)卻從一年５萬多元漲到１２萬元。沒辦法她只能退租，又找到一所小學(xué)門前的３間商業(yè)鋪面。“當(dāng)年就跟過來１００多名學(xué)生，地方太小了，第２年就減少到７０人。” 李小敏說。
“城里不行就到農(nóng)村去辦。”２０１４年李小敏又租下了玉泉鎮(zhèn)孫家坪村的一棟兩層辦公樓。這個(gè)村子在城郊，過去村子里的孩子都坐車到城里去上幼兒園。
“總算穩(wěn)定下來了。”李小敏說，目前“金搖籃”幼兒園有４個(gè)班，１２０名幼兒，來自附近３個(gè)村子，保教費(fèi)每生每月收１８０元，生活費(fèi)２００元。李小敏聘了８名老師，其中５名是今年天水師專學(xué)前教育的畢業(yè)生，每人月工資約１０００元。另有一名專業(yè)舞蹈老師按課時(shí)付費(fèi)。
李小敏說，教師工資、校車、房租等開支，這些加起來收的保教費(fèi)還不夠用。她想等有錢了把一樓的會(huì)議室裝上木地板，“這樣孩子們又多了一處活動(dòng)空間”。
空間小、設(shè)施差,記者走訪的幾家民辦幼兒園都存在同樣的問題，她們迫切希望得到政府的支持。
從有到優(yōu)——貧困農(nóng)村幼兒園的再跨越
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管甘肅農(nóng)村的幼兒園布局正在快速完善，但師資、投入等“軟件”配套相對(duì)滯后，還需要及時(shí)跟進(jìn)。
會(huì)寧縣教育局一位負(fù)責(zé)人告訴記者，全縣６１０名幼兒教師中僅有１７５名為學(xué)前教育專業(yè)教師，且９０％以上集中在城區(qū)幼兒園。另外有３００名幼師是從小學(xué)轉(zhuǎn)崗。“把年輕的、能干的調(diào)到幼兒園，本來脆弱的農(nóng)村學(xué)校師資又受到了影響。”這位負(fù)責(zé)人說。
甘肅今年已招錄３５２０名大學(xué)畢業(yè)生“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”補(bǔ)充到行政村幼兒園任教，然而全省農(nóng)村幼兒園專業(yè)教師缺口仍然很大。
而民辦幼兒園招聘的專業(yè)老師，由于待遇低，很難留住人。李小敏說，人均月工資僅１０００元左右，培訓(xùn)更談不到，放假時(shí)自己到外面學(xué)習(xí)，回來再培訓(xùn)她們。
玉泉鎮(zhèn)一家公辦幼兒園園長杜娟希望：“能讓教師走出去，去看看大城市幼兒園怎么教學(xué)。”
另一方面，無論公辦還是民辦幼兒園都面臨經(jīng)費(fèi)緊張的問題。和政縣已實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園免費(fèi)，政府按照每月每生１００元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，幼兒園只收全托幼兒每日８元的餐費(fèi)。該縣第二幼兒園副園長馬梅說，去年冬季取暖費(fèi)沒交上，還是一家企業(yè)幫忙解決的。相比之下，民辦幼兒園還要支付人員工資、房租等費(fèi)用，資金壓力更大。
素質(zhì)教育要從娃娃抓，不能讓農(nóng)村孩子輸在起跑線上。在甘肅的貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育從有到優(yōu)的再跨越，還有很長的路要走。
