為了助推甘肅開始實施的環(huán)境污染第三方治理新模式,甘肅省將逐步開展排污權(quán)有償使用和交易,以探索一條將市場機(jī)制引入環(huán)境保護(hù)的有效途徑。
排污者通過繳納或按合同約定支付費(fèi)用,委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理。這種環(huán)境污染第三方治理新模式今年起在甘肅省逐步推行。記者從甘肅省政府了解到,為了助推第三方治理機(jī)制建設(shè),甘肅省將積極開展排污權(quán)有償使用和交易,推進(jìn)蘭州市等地區(qū)排污權(quán)交易試點工作,到2017年,在試點地區(qū)基本形成管理規(guī)范、交易順暢的排污權(quán)有償使用和交易制度體系。同時,鼓勵其他有條件的市州率先開展排污權(quán)有償使用和交易試點工作。
按照甘肅省的部署,甘肅將建立排污權(quán)交易政策制度體系和排污權(quán)有償使用及交易管理體系,并且搭建排污權(quán)交易平臺,啟動實施總量控制的四項主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮排污權(quán)交易工作。
排污權(quán)有償使用和交易指在“總量控制”前提下,政府將排污權(quán)有償出讓給排污者,并允許排污權(quán)在二級市場上進(jìn)行交易。甘肅省環(huán)保廳介紹,排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易將使企業(yè)在利益驅(qū)動下,珍惜有限的排污權(quán),減少污染物排放,同時使企業(yè)成本真實反映環(huán)境保護(hù)的要求,從而達(dá)到防治污染的目的。
記者了解到,目前蘭州市已全面啟動了排污權(quán)有償使用及交易試點工作,成立了甘肅首家環(huán)境資源交易機(jī)構(gòu)——蘭州環(huán)境能源交易中心。