從今年起,甘肅將全面放開市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營市場,一向由政府控制的市政基礎(chǔ)設(shè)施,將通過打破壟斷,引入更多的社會資本參與建設(shè)和運營。
甘肅省政府確定,今年將推進市政基礎(chǔ)設(shè)施投資運營市場化。甘肅省政府介紹,甘肅將鼓勵和引導(dǎo)社會資本以BOT(建設(shè)—運營—移交)、BOO(建設(shè)—擁有—運營)等多種模式,投資城鎮(zhèn)供水、供熱、燃氣、污水垃圾處理、建筑垃圾資源化利用和處理、城市綜合管理、公園配套服務(wù)、公共交通、停車設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,已建成的市政基礎(chǔ)設(shè)施可通過TOT(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營—移交)等模式,將一定期限的經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給投資者,以盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。
在向社會放開的同時,甘肅將加快推動市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營事業(yè)單位向獨立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變,實行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。從今年起,甘肅國有投資適當(dāng)退出市政基礎(chǔ)設(shè)施特別是經(jīng)營性市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,為社會投資提供發(fā)展空間,并推進市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級污水收集和處理、垃圾處理項目按行業(yè)“打包”投資和運營,鼓勵實行城鄉(xiāng)供水一體化、廠網(wǎng)一體投資運營。
記者了解到,為使社會投資經(jīng)營者能夠獲得合理收益,甘肅將改進市政基礎(chǔ)設(shè)施價格形成、調(diào)整和補償機制,規(guī)范政府價格管理行為,穩(wěn)定社會投資信心。