“15355”思路催生“五區(qū)”建設未來五年縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

　　——訪榆中縣委書記王曉寧

　　大西北網(wǎng)1月13日訊   伴隨著2016年的開啟，榆中縣“十三五”規(guī)劃的起跑線業(yè)已“劃定”。在榆中縣委書記王曉寧看來，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念是榆中縣各領域下一個5年經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南和基本原則，更是全面決勝小康社會的思想保障。日前，在接受本報記者專訪時，王曉寧詳談了榆中縣下一步發(fā)展的設想：“十三五”期間，榆中縣要發(fā)展成為蘭州城市東拓的承載區(qū)、全省商貿物流聚集區(qū)、生態(tài)旅游的富集區(qū)、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、人居環(huán)境理想居住區(qū)。”

　　優(yōu)化布局培育新的發(fā)展增長極“空間戰(zhàn)略布局方面，榆中應該形成一個‘南游北藥東工西商中農’的格局。”王曉寧認為，縣委新提出的“15355”發(fā)展思路，與中央的政策、形勢的變化貼得更緊，與榆中的實際聯(lián)系的更近——

　　提升中心城區(qū)的綜合承載能力：打造以縣城、三角城、夏官營等地區(qū)為主的縣域中心城市，實現(xiàn)龍頭帶動發(fā)展。依托興隆山的獨特生態(tài)優(yōu)勢，把好山好水好風光融入城市，加快基礎設施建設、啟動建設環(huán)城東路……以提升承載疏解能力，擴大城市規(guī)模，打造蘭州東部地區(qū)的行政、經(jīng)濟、文化中心。

　　增強和平工業(yè)園區(qū)的引擎先導作用，全力推進和平工業(yè)園區(qū)建設。依托金川科技園、毅德商貿城，重點發(fā)展金屬新材料、現(xiàn)代商貿物流、建材、家居等產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，打造蘭州新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和新型工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。

　　加快推進區(qū)域組團發(fā)展：根據(jù)榆中不同區(qū)域的區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)定位，打破鄉(xiāng)域界限和行政壁壘，以骨干路網(wǎng)相串連，打造和平、定連、金來、夏官營、甘草、青城、南山、北山等八大外圍組團，形成多節(jié)點、網(wǎng)絡狀的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局。

　　“五大工程”成為轉型升級“主抓手”

　　王曉寧介紹說，到2020年榆中縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到130億元；固定資產(chǎn)投資總額累計達到780億元；一般預算收入達到7億元；社會消費品零售總額達到54億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別達到26378

　　元和9665元。王曉寧坦言，要通過“五大工程”來提升榆中縣域經(jīng)濟、推動跨越發(fā)展：

　　項目強縣突破工程。一是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建成國內最大的鋰電池產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、建設太陽能技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地、創(chuàng)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。二是壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、倉儲運輸?shù)壬a(chǎn)性服務業(yè)，建設區(qū)域性物流集散中心。三是加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。推進全域旅游試點縣建設，把榆中打造為蘭州市民旅游休閑的大本營、蜚聲國內的中國西北游“必選地”。

　　區(qū)縣委書記話“十三五”

　　交通改造提升工程。建設榆中夏官營軍民兩用機場建設，實現(xiàn)客運支線、貨運航班起降。加快軌道交通4號線榆中境內線路建設，規(guī)劃建設隴海鐵路駱駝巷貨運站，擴建夏官營客運站，建成寶蘭客?？瓦\站。建成榆定快速路、盆地大道二期等工程。啟動建設貫通南部山區(qū)的興隆山旅游專線、市區(qū)至青城旅游專線。推動在建的市區(qū)南繞城、北繞城高速與縣城對接聯(lián)通。利用2年時間，普遍提高縣域內道路等級。

　　生態(tài)綠化造林工程。實施山水林田生態(tài)保護和修復工程，推進北山生態(tài)環(huán)境修復、南山生態(tài)屏障建設，實施宛川河流域綜合治理、興隆山國家級森林公園生態(tài)保護和白虎山綠化造林工程，全面啟動道路沿線造林綠化活動。實施南北兩山100萬畝造林綠化項目，打造蘭州東部綠色生態(tài)屏障。

　　造田流轉種植工程。就是在北山打造50萬畝的高標準農田，30萬畝的中藥材，20萬畝的經(jīng)濟作物，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3家龍頭企業(yè)總共69家。做大做強標準化養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展壯大草食畜牧業(yè)，積極發(fā)展肉驢、馬麝等特色高利潤養(yǎng)殖業(yè)。鞏固提升高原夏菜主導產(chǎn)業(yè)品牌，進一步擴大南部冷涼型蔬菜創(chuàng)匯基地規(guī)模，提高中藥材、百合、商品洋芋、舍飼養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平。

　　小城鎮(zhèn)建設工程。推進以縣城中心城區(qū)為代表的公共服務帶動型、以金崖為代表的工業(yè)帶動型、以甘草店為代表的商貿帶動型、以高崖、小康營、新營為代表的特色農業(yè)帶動型、以青城為代表的文化旅游帶動型、以夏官營為代表的科教服務帶動型等城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。南部山區(qū)以馬坡為中心，建設特色農業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)型城鎮(zhèn)，北山地區(qū)以貢井為中心，突出中藥材、百合等特色產(chǎn)業(yè)，打造北山區(qū)域中心城鎮(zhèn)。

　　聚焦精準加速建設小康社會

　　王曉寧表示，榆中縣要嚴格按照“六個精準”的要求，堅決打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)、村容村貌改造戰(zhàn)、美麗鄉(xiāng)村提升戰(zhàn)三大戰(zhàn)役，確保如期建成小康社會。

　　扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。全力實施“1236”扶貧攻堅行動計劃和“1+21”精準扶貧實施方案，落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)保護、醫(yī)療救助、兜底保障等扶貧政策，分類扶持貧困家庭，提高扶貧實效，在“十三五”期間摘掉貧困縣的帽子。從2016年起，力爭每年建成50個左右的小康達標村。

　　村容村貌改造戰(zhàn)。全縣開展以治理臟亂差、實現(xiàn)人畜分離、村莊綠化美化為重點的綜合整治，創(chuàng)建干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農村人居環(huán)境。推動市容管理、環(huán)境執(zhí)法等工作向農村延伸，建立垃圾集中收集、定期清運機制，加強對亂搭亂建、亂堆亂放監(jiān)督管理。對一些養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)?；拇迳?，動員引導群眾發(fā)展棚圈養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖，實行人居與畜禽養(yǎng)殖分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，營造良好的人居環(huán)境。

　　美麗鄉(xiāng)村提升戰(zhàn)。加強縣城出入口、主要街道、沿街建筑的景觀規(guī)劃設計與改造提升，提升美麗鄉(xiāng)村的內涵和品位。強力推進“555”建設計劃——加強生活垃圾、生活污水、村莊道路、亂堆亂放、河道溝塘等“五大整治”，推動設施配套、飲水安全、農房風貌、綠化美化、鄉(xiāng)風文明等“五大提升”，實施規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會保障、基層組織等“五大建設”，不斷提高全縣美麗鄉(xiāng)村建設水平。到2020年省級美麗鄉(xiāng)村達到14個，市級美麗鄉(xiāng)村示范村達到20—25個。