省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)副主任王興隆關(guān)注學(xué)前教育并建議——
按居住地人口基數(shù)規(guī)劃幼兒園數(shù)量
大西北網(wǎng)1月20日訊 近三年來(lái),全省幼兒毛入園率達(dá)到75%,但在學(xué)前教育發(fā)展中,我省還存在幼兒園教師嚴(yán)重不足、轉(zhuǎn)崗教師能力素質(zhì)難以適應(yīng)幼教需要、農(nóng)村和民辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不到位、城市幼兒園編制少投入少等一系列問題。1月18日,在政協(xié)甘肅省十一屆四次會(huì)議全體大會(huì)上,政協(xié)委員、省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)副主任王興隆在大會(huì)發(fā)言中,聚焦學(xué)前教育這一社會(huì)熱點(diǎn)問題,建議通過加強(qiáng)學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施幼教立法、加大學(xué)前教育投入等一系列手段,破解我省學(xué)前教育發(fā)展難題。
現(xiàn)狀
我省幼兒園教師嚴(yán)重短缺 專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象普遍
王興隆在大會(huì)發(fā)言中表示,目前我省幼兒園教師嚴(yán)重不足,各地學(xué)前教師及管理隊(duì)伍無(wú)論從人員數(shù)量還是專業(yè)素質(zhì)方面,都無(wú)法滿足當(dāng)前和今后學(xué)前教育發(fā)展需求。如臨夏縣在園幼兒9500人,幼兒園教師僅284人,尚需補(bǔ)充教師750人。
同時(shí),多數(shù)幼兒園轉(zhuǎn)崗教師能力素質(zhì)難以適應(yīng)幼兒教育的必要,特別是農(nóng)村幼兒園教師絕大多數(shù)是非幼教專業(yè)畢業(yè)的轉(zhuǎn)崗教師,現(xiàn)有的知識(shí)技能僅來(lái)自于3-5天的短期培訓(xùn),并由此導(dǎo)致幼兒園普遍存在“小學(xué)化”傾向。如西和縣4所公辦幼兒園137名教師中,學(xué)前教育專業(yè)的只占4.7%。臨夏州實(shí)驗(yàn)幼兒園2014年轉(zhuǎn)崗來(lái)園的28名教師中,有的是學(xué)畜牧專業(yè)的,有的是學(xué)橋梁專業(yè)的,而學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的只有1人。此外,我省幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)還存在民辦幼兒園教師工資福利待遇低,公辦園、民辦園幼兒教師同工不同酬以及幼兒教師職稱評(píng)定指標(biāo)少,影響了幼教老師的工作積極性這兩大突出問題。
調(diào)查
投入少編制少已成學(xué)前教育事業(yè)的最大瓶頸
尤其值得注意的是,城市缺經(jīng)費(fèi)建設(shè)幼兒園,缺編制建設(shè)幼兒園教師隊(duì)伍,已成為發(fā)展城市學(xué)前教育事業(yè)的最大瓶頸,也成為我省學(xué)前教育事業(yè)最突出的問題之一。
近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,進(jìn)城農(nóng)民日漸增多,隨之而來(lái)的是城市缺少幼兒園和小學(xué)的問題更加突出。以蘭州市為例, 從幼兒園和小學(xué)生的構(gòu)成看,流動(dòng)人口已占到58%,部分幼兒園和小學(xué)中,流動(dòng)人口高達(dá)90%以上。
據(jù)王興隆介紹,我省幼兒園編制要在縣區(qū)教育總編制中調(diào)劑解決,不予另行增編。同時(shí),定編只按公辦幼兒園的規(guī)模制定,而不是按人口基數(shù)和幼兒園建設(shè)的需求來(lái)定。以蘭州市七里河區(qū)為例,該區(qū)現(xiàn)有人口50萬(wàn)(含流動(dòng)人口),但幼兒園只有81所(公辦園僅有2所),比實(shí)際需求缺少1倍。
建議
改變投資走向 今后學(xué)前教育應(yīng)實(shí)行“兩個(gè)并重”
王興隆就此認(rèn)為,我省應(yīng)改變學(xué)前教育的投資走向,在“十三五”期間實(shí)行“兩個(gè)并重”,即“農(nóng)村幼兒園建設(shè)和城市幼兒園建設(shè)并重;學(xué)前教師培養(yǎng)和培訓(xùn)并重”。他建議,應(yīng)多措并舉加強(qiáng)學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè),制定專門政策,在近5年內(nèi)全省大專以上學(xué)歷的音樂、美術(shù)、舞蹈專業(yè)畢業(yè)生中招收學(xué)前教師,錄用后進(jìn)行短期的幼兒心理和保教培訓(xùn)后再上崗;在我省有師范教育基礎(chǔ)的6所本科大學(xué)開辦學(xué)前教育大專班,加大學(xué)前教師培養(yǎng)力度。
另外,以居住地人口為基數(shù)規(guī)劃幼兒園建設(shè)數(shù)量,核定幼兒園編制,單列幼兒教師職稱系列。建議省財(cái)政拿出1.5億元,實(shí)施3年幼兒教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃,對(duì)所有幼兒園轉(zhuǎn)崗教師,包括民辦園非幼教專業(yè)畢業(yè)的教師,利用寒暑假實(shí)施為期2年的音美舞和保教技能培訓(xùn)。
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