劉偉平在省政府第十一次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

　　貫徹“五大發(fā)展理念”推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 確保全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)

　　大西北網(wǎng)1月23日訊   22日下午，省長(zhǎng)劉偉平主持召開(kāi)省政府第十一次全體會(huì)議，對(duì)落實(shí)《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面部署。他強(qiáng)調(diào)，要按照中央要求和省委部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，突出精準(zhǔn)脫貧和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力全面深化改革，強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放，培育新的發(fā)展動(dòng)能，注重安全發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控，努力保障和改善民生，確保今年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　劉偉平強(qiáng)調(diào)，要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到認(rèn)識(shí)把握引領(lǐng)新常態(tài)上來(lái)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)，更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷增強(qiáng)對(duì)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，提振信心，推動(dòng)全省發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階；要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹“五大發(fā)展理念”上來(lái)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，牢固樹(shù)立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”的意識(shí)，制定切合我省實(shí)際的政策措施，激勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通和科技成果轉(zhuǎn)化，打造好創(chuàng)新平臺(tái)和營(yíng)造好創(chuàng)新環(huán)境，調(diào)動(dòng)各方面把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上的積極性，通過(guò)創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，以當(dāng)前我省發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問(wèn)題為導(dǎo)向，著力推動(dòng)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展，解決好人與自然和諧共生的問(wèn)題，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的歷史性機(jī)遇，注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)解決發(fā)展問(wèn)題，著力提升用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持共享發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，齊心協(xié)力加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓全省各族人民群眾共建共享全面小康成果；要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來(lái)。從生產(chǎn)端入手，把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。要總結(jié)我省去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六穩(wěn)六進(jìn)六好”的成功經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、以文化旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和增加社會(huì)需求的公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的目標(biāo)；要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來(lái)。把省委提出的“八個(gè)轉(zhuǎn)變”、“八個(gè)并重”的判斷和要求，務(wù)實(shí)有效地貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。明確完成目標(biāo)的政策措施和時(shí)限要求，強(qiáng)化工作責(zé)任，開(kāi)局就要精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)推進(jìn)，按季度節(jié)點(diǎn)達(dá)到目標(biāo)要求，力爭(zhēng)一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅。

　　劉偉平強(qiáng)調(diào)，省政府要調(diào)動(dòng)各地各部門的主觀能動(dòng)性，緊密結(jié)合中央精神和我省實(shí)際，勠力同心、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保完成省委省政府確定的主要預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，抓好相關(guān)工作。一要確保完成全年減貧100萬(wàn)人目標(biāo)。對(duì)擬脫貧的100萬(wàn)人必須明確到戶，落實(shí)到人。抓緊下達(dá)精準(zhǔn)扶貧資金，進(jìn)一步完善“1+17”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施。二要努力實(shí)現(xiàn)7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盯住市場(chǎng)需求，加大特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，確保一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%以上。持續(xù)打好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)今年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。要把化解產(chǎn)能過(guò)剩與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，產(chǎn)銷緊密銜接。推動(dòng)企業(yè)兼并重組與“僵尸企業(yè)”出清。著力抓改革促發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)止滑止虧，千方百計(jì)保持7%以上的工業(yè)增加值增速。加強(qiáng)調(diào)研調(diào)控，以分項(xiàng)目標(biāo)的完成來(lái)確保實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)9%的目標(biāo)。三要實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)。認(rèn)真分析稅收結(jié)構(gòu)，科學(xué)分解稅收任務(wù)，做好開(kāi)源節(jié)流。加強(qiáng)對(duì)分解公共預(yù)算收入目標(biāo)任務(wù)的調(diào)控，提高征管科學(xué)性，確保收入均衡入庫(kù)。四要確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%。發(fā)揮好國(guó)家政策效益，把精準(zhǔn)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等既有需求又有政策支持的有效投資實(shí)現(xiàn)好。抓好續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目的進(jìn)度，繼續(xù)加大擬開(kāi)工項(xiàng)目前期工作力度，確保應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，盡快形成有效投資量。五要不折不扣落實(shí)加強(qiáng)和改善民生保障的目標(biāo)任務(wù)。盡快制定10件為民辦實(shí)事實(shí)施方案，加大為民實(shí)事資金向上爭(zhēng)取力度，加快為民實(shí)事實(shí)施進(jìn)度，讓群眾盡早受益。

　　劉偉平強(qiáng)調(diào)，要高度重視抓好對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局影響大的六項(xiàng)任務(wù)：一是抓好精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，進(jìn)一步完善功能，提高數(shù)據(jù)采集的精準(zhǔn)性、有效性，不斷總結(jié)應(yīng)用精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)來(lái)評(píng)估落實(shí)“1+17”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施、評(píng)價(jià)政策執(zhí)行情況和各地精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效的有效辦法。二是抓好絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，特別是要做好城市規(guī)劃建設(shè)管理、接待能力提升、外賓邀請(qǐng)、布展方案設(shè)計(jì)、安保等工作，確保辦成國(guó)際一流文化盛會(huì)。三是統(tǒng)籌內(nèi)外資源化解產(chǎn)能過(guò)剩，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要與開(kāi)放發(fā)展相結(jié)合，提高統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，通過(guò)增強(qiáng)內(nèi)外發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能。引導(dǎo)企業(yè)把精力聚焦到改革上、聚焦到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上、聚焦到降成本上，不能盲目淘汰產(chǎn)能、關(guān)停企業(yè)，向社會(huì)釋放明確的預(yù)期。四是加快建設(shè)中歐貨運(yùn)班列編組樞紐和物流中心，提升我省向西開(kāi)放的樞紐地位。五是加快建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，努力建成一批標(biāo)志性科技項(xiàng)目和科技企業(yè)，積極探索建立省屬科研院所和高校培育科技企業(yè)的新機(jī)制，做好各種創(chuàng)新要素的統(tǒng)籌配置，加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。六是建立防范重特大環(huán)境事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，深刻吸取沉痛教訓(xùn)，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加大隱患排查力度，提高應(yīng)急處置能力，防止各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，集中精力加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

　　劉偉平要求，要全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的重任。要建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，堅(jiān)持學(xué)以致用，提升落實(shí)中央決策和省委省政府各項(xiàng)部署的能力和水平；建設(shè)創(chuàng)新型政府，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，帶動(dòng)全社會(huì)形成濃厚創(chuàng)新氛圍，靠創(chuàng)新形成新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展；建設(shè)法治型政府，堅(jiān)持依法行政；建設(shè)廉潔型政府，堅(jiān)持為民用權(quán)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“3783”主體責(zé)任體系，健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力解決不會(huì)干、慢作為的問(wèn)題；建設(shè)責(zé)任型政府，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”。強(qiáng)化看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力形成言必行、行必果和定了就干、干就干好的工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行力，切實(shí)將省委省政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位；建設(shè)服務(wù)型政府，堅(jiān)持便民高效。進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化行政審批流程，壓縮行政審批時(shí)間，確保一站式一個(gè)窗口審批，提高便民服務(wù)效率。要多傾聽(tīng)基層群眾和市場(chǎng)主體的呼聲、意愿，關(guān)心群眾疾苦，認(rèn)真解決群眾關(guān)切的利益問(wèn)題，提高人民群眾對(duì)政府工作的滿意度。

　　劉偉平還對(duì)做好春節(jié)前市場(chǎng)供應(yīng)、交通運(yùn)輸保障、公共安全、安排好困難群眾生活、解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題以及節(jié)日期間值班值守等具體工作進(jìn)行了部署。