大西北網(wǎng)2月21日訊,為解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的執(zhí)法任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,我省制定印發(fā)了《甘肅省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》,在各執(zhí)法領(lǐng)域推廣建立隨機(jī)抽取企業(yè)、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門的執(zhí)法自由裁量權(quán),規(guī)范市場執(zhí)法行為,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步激發(fā)了全省市場活力。
據(jù)了解,為保證“雙隨機(jī)”抽查的公平公正,我省建立了“一單兩庫一平臺”,即隨機(jī)抽查事項清單、隨機(jī)抽查市場主體名錄庫和具有甘肅省內(nèi)行政執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員名錄庫、依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)的統(tǒng)一市場監(jiān)管信息平臺。各部門通過機(jī)選或搖號等方式,從隨機(jī)抽查市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查企業(yè),從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。對法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的抽查事項,各部門一律不得擅自開展檢查,有效杜絕了執(zhí)法前打招呼、拉關(guān)系、人情執(zhí)法等不良現(xiàn)象。
同時,我省建立健全了隨機(jī)抽查的程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范隨機(jī)抽查的程序,明確承辦機(jī)構(gòu)職責(zé),落實執(zhí)法人員責(zé)任,細(xì)化抽查方式方法。省政府多個部門還探索通過公證部門公證或邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等現(xiàn)場監(jiān)督抽查過程,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、“陽光監(jiān)管”。
此外,為保證必要的抽查覆蓋面,同時又防止過多檢查帶來的執(zhí)法擾民,我省合理確定了隨機(jī)抽查的比例和頻次。對社會關(guān)注度高、投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,加大隨機(jī)抽查力度。對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾。并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,務(wù)求隨機(jī)抽查工作取得實效,努力把轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)各項改革推向縱深,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境。
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