大西北網(wǎng)訊 為加強入市后食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售和日常監(jiān)管行為,保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。“甘肅省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)督管理指導(dǎo)意見”昨日印發(fā)。意見確定了食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售實行市場準(zhǔn)入管理,同時確定了市場開辦者、銷售者、貯存和運輸服務(wù)提供者及第三方交易平臺責(zé)任。
食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售實行市場準(zhǔn)入管理
依據(jù)意見:食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售實行市場準(zhǔn)入管理,進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并隨附進貨票據(jù)和下列證明材料:一、本省食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶出具的本單位生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明;村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具的其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明。二、省外進入我省銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具備銷貨地出具的銷售憑證和產(chǎn)品產(chǎn)地證明或產(chǎn)品合格證明。三、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。四、有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。五、進口食用農(nóng)產(chǎn)品進入市場,應(yīng)具備出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫合格證明。六、銷售依法需要實施檢驗、檢疫的動植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)具有相應(yīng)的檢驗、檢疫合格標(biāo)志。食用動物應(yīng)隨附《動物檢疫合格證明》等。
不能提供前四項中任意一項所列證明材料的食用農(nóng)產(chǎn)品進入市場時,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場開辦者和大型商場、超市應(yīng)當(dāng)進行檢測,檢測合格才能銷售。不能提供第五項證明材料的進口食用農(nóng)產(chǎn)品和第六項證明材料的動植物及其產(chǎn)品,不得銷售。
農(nóng)產(chǎn)品檢測記錄保存不少于1年
集中交易市場開辦者(以下簡稱市場開辦者)對進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級食品藥品監(jiān)管部門報告市場名稱、地址、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的種類、攤位數(shù)量等;建立入場銷售者檔案。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品的,市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立名冊,如實記錄姓名、住址、身份證號、聯(lián)系方式、食用農(nóng)產(chǎn)品的品種等基本信息。 應(yīng)當(dāng)與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食品安全責(zé)任義務(wù)。未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進入食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行銷售。 建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測、準(zhǔn)入、退市、銷毀等質(zhì)量安全管理制度;建立檢測記錄臺賬,及時、準(zhǔn)確、真實、規(guī)范地記錄檢測過程和數(shù)據(jù),檢測記錄保存期限不少于1年。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,供銷售者作為銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。銷售憑證應(yīng)載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項目。
銷售者對入市后食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)
銷售者對入市后食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;超范圍、超限量使用食品添加劑的;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類等;銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,定期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
進口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號;外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。
貯存和運輸服務(wù)提供者責(zé)任
銷售者租賃倉庫的,應(yīng)當(dāng)選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務(wù):如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;
查驗所提供服務(wù)的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件,并建立進出貨臺賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等。進出貨臺賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個月;保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;貯存肉類凍品應(yīng)當(dāng)查驗并留存檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明等證明文件;貯存進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。
第三方交易平臺應(yīng)建立經(jīng)營主體等相關(guān)資質(zhì)審查
第三方交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全的需要,建立并執(zhí)行經(jīng)營主體等相關(guān)資質(zhì)審查登記、產(chǎn)品信息發(fā)布審核、平臺內(nèi)交易管理規(guī)則、交易安全保障、應(yīng)急事件處理、消費者權(quán)益保護等管理措施。 個人通過互聯(lián)網(wǎng)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動。第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其真實身份信息進行審查和登記,建立登記檔案并及時核實更新。
第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,設(shè)置專門的管理機構(gòu)或者指定專職管理人員,對發(fā)布的信息以及經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品進行檢查,對發(fā)布虛假信息、夸大宣傳、超范圍經(jīng)營等違法行為以及發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或者其他安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時采取措施制止,并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告,必要時可以停止提供第三方交易平臺服務(wù)。
第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存平臺上的食品經(jīng)營信息數(shù)據(jù),保存時間應(yīng)當(dāng)至經(jīng)營活動結(jié)束之日起不少于5年。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者遵守本辦法情況進行日常監(jiān)督檢查。