“兩權(quán)”抵押貸款在我省將成為現(xiàn)實(shí)

　　隴西等七縣區(qū)入選首批試點(diǎn)

　　大西北網(wǎng)4月16日訊     日前，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》和《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)辦法”），這意味著利用“兩權(quán)”——農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行抵押貸款將在試點(diǎn)地區(qū)變成現(xiàn)實(shí)。本次全國(guó)共有232個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)入農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)名單，我省西和縣、金川區(qū)、涼州區(qū)、隴西縣、臨夏縣、金塔縣在列；全國(guó)共有59個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)入農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)名單，我省隴西縣入選。

　　“兩個(gè)辦法”從貸款對(duì)象、貸款管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、配套支持措施、試點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等多方面，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)地區(qū)和相關(guān)部門(mén)推進(jìn)落實(shí)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)明確了政策要求。根據(jù)《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》之規(guī)定，通過(guò)家庭承包方式依法取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和通過(guò)合法流轉(zhuǎn)方式獲得承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，均可按程序向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押申請(qǐng)貸款的，應(yīng)同時(shí)符合無(wú)不良信用記錄、用于抵押的承包土地?zé)o權(quán)屬爭(zhēng)議、擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、簽訂了經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同等條件。

　　《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》規(guī)定，借款人以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作抵押申請(qǐng)貸款的，應(yīng)同時(shí)符合無(wú)不良信用記錄、抵押物無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議、借款人有長(zhǎng)期穩(wěn)定居住場(chǎng)所、抵押物未列入征地拆遷范圍等條件?！掇r(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》還鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)政府設(shè)立農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，增強(qiáng)貸款人放貸激勵(lì)；鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)通過(guò)政府性擔(dān)保公司提供擔(dān)保的方式，為農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款主體融資增信。

　　省委黨校法學(xué)教研部主任曹建民表示，“兩權(quán)”抵押貸款暫行辦法的落地，意味著農(nóng)村核心資源開(kāi)始流動(dòng)，農(nóng)民可因此獲得更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)，能有效促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，是一項(xiàng)足以影響億萬(wàn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的重大改革。